财新传媒主编王烁[点击查看高清图集]

　　[王烁] 大家好，我是主持人，谢谢大家选择我们浦江夜话四这个环节。

　　[王烁] 我们这一节要讨论的是地方政府融资体系改革。现在大家对地方政府融资平台的债务规模有不少的担心，我想先做一个简单的、很快的民意测验。在座的认为地方政府债务规模过大，是中国经济当前主要隐忧的请举手。

　　[王烁] 一半一半，一半认为是主要的隐忧，一半不认为是当前的主要隐忧，这说明今天晚上我们的主题恰到好处。

　　[王烁] 地方政府的债务问题，是老的问题。08年之后，地方政府的债务规模迅速攀升，这是新现象。但也是老问题，地方政府的财权和事权不匹配，花钱的地方多，来钱的地方不那么多，这中间有缺口。这个缺口，不是此时此刻地方政府融资平台规模攀升为形式表现出来，会以其他的形式表现出来，这是一个包，这里不鼓出来其他的地方会鼓出来。这个问题，不是地方政府平台贷款现在规模的大小，而是如何设计地方政府的财税和融资体系的整体方案，能够做到更有效的平衡地方政府的财权、事权，也做到不论债务规模大小，可以做到健康、可持续。

　　[王烁] 今天我们请来六位发言嘉宾：财政部财政科学研究所所长贾康；交通银行执行董事、副行长钱文挥先生；国家开发银行业务发展局副局长吴江；中国工商银行上海分行副行长顾国明；摩根大通亚太区董事总经理；中国综合公司/企业投融资主席龚方雄；渣打银行大中华区研究主管Stephen  GREEN。

　　[王烁] 我们有学者、有官员、有两位大行的银行家，也有市场资深背景的分析人士，有理论、有时间、有市场，有点也有面。先请他们依次围绕主题做一个主旨发言，先请贾康谈谈“面”。 

    [王烁] 谢谢贾康，接下来有请交通银行执行董事、副行长钱文挥。

    交通银行执行董事、副行长钱文挥发言实录

    [王烁] 钱行长是交行副行长，交行是全国的国有大行，总部也在上海，所以他的视角兼具全面和地方两个部分。下一位发言人是国家开发银行业务发展局副局长吴江。请吴局长讲一下他们这十几年主要的经验和今天面临变化形势的基本判断。

    [王烁] 到目前关于这个问题的讨论，都不悲观。但吴江的观点可能是最乐观的，规模可控，政府有有效资产、不良率低，下一位发言人有请顾行长谈谈他的感触。 

    [王烁] 按照顾行长的意思，他喜欢平台贷款，如果不是受制于一些政策，他还想买更多的平台贷。像贾康先生说的，既可以说不良率很低，也可以说你不知道他的不良率怎么演变。目前的口径，10万亿左右，多一点少一点的现存存量。接下来请龚方雄先生谈一下。

    摩根大通亚太区董事总经理龚方雄发言实录

    [王烁] 龚方雄刚才谈的第一个就是卖地，第二个是用透明度相对较高的发债取代透明度较高的平台债。我刚开始以为你很悲观，后来发现你和他们的意见是一样的。 接下来有请渣打银行大中华区研究主管王志浩。

    渣打银行大中华区研究主管王志浩发言实录

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