随着个人收入水平的提高，车辆拥有率的增长不可避免，但过多的小汽车使用反而给人们出行带来了不便。

　　道路资源总是有限的，大的对策必须是把有限的道路资源优先分配给最有效的交通方式——能够最大容量为人们出行服务的公共交通。

　　公共交通发展的总体目标是在财政实力可负担得起的前提下，尽快建成一个能覆盖城市绝大部分区域的高品质高运能的公共交通网络。虽然轨道交通是一种有效的交通方式，但投资大、建设周期长，政府不应该为了建设轨道交通牺牲一代人的财富积累，或是给下一代留下沉重的债务负担。相比之下，快速公交是一种中国大部分城市财政可以负担的、并能在短期内建设成网的大容量公共交通系统。

　　控制机动车拥有和使用的交通需求管理是可持续交通发展中的一环，它和大力发展公共交通也是相辅相成的：对小汽车使用的限制必须以优质的公共交通服务为基础；要改善公共交通系统的服务水平就必须对小汽车的使用进行限制。

　　非机动交通必须得到保护和改善，它不仅是一种便利、有效、环境友好的短途出行方式，同时其人均道路占用面积小，节省了稀缺的道路资源。每使用步行或自行车出行一次，就使道路上减少了一辆小汽车，少添了一分拥堵。

　　城市交通改善的政策和举措必须强调交通公平性，特别是要考虑到弱势群体的需求。