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上海居民用户水价调整听证会召开 水价分步调整到位

2009年4月27日 19:36

来源:东方网 作者:蒋泽 选稿:王呈恺

  东方网记者蒋泽4月27日报道:今天下午,上海市发展改革委(物价局)召开上海市居民用户水价调整听证会,相关部门拿出两套水价调整方案,听取社会各方面的意见和建议。与会者普遍理解上海市调整水价的做法,但希望政府能加强对企业的监管,让老百姓能喝到更加干净的水。相关部门负责人表示,最终无论采取何种方案,水价都将分步调整到位。
  
  根据国家有关规定,这次听证会设3位听证人,分别是上海市物价局总经济师沈念东、上海市水务局副局长沈依云和原上海市政协副主席陈正兴。上海市各机关工作人员以及居民用户、专家学者、企业经营者等各方人士共21人参加了会议,还有7名市民列席会议参加旁听。
  
  排供水企业多年亏损 与会者理解水价调整
  
  据介绍,近几年来,上海市加大了对供排水基础设施的投入力度,但由于成本不断上升,水价多年未作调整,现行供排水价格与运营成本已明显倒挂。按照上海市物价局成本调查队的报告,2008年度自来水企业主营业务收入17.69亿元,成本21.79亿元,利润为-4.18亿元。排水企业主营业务收入11.75亿元,成本13.69亿元,利润为-1.95亿元。
  
  听证会上,绝大多数与会者对水价改革总体上表示理解和支持,认为水价调整符合国家资源环境价格改革的总体方向,有利于促进节约用水和提高水质、改善生活质量,保障城市供水安全。
  
  水价调整应循序渐进 老百姓要更优质的水
  
  会议参加人同时表示,价格调整之后,排供水经营企业应该提高服务水平,尤其应该提高水质,让老百姓能喝上更干净的水。还有与会者认为,水价的调整应该循序渐进,分步实施。
  
  在听证会上,有关部门共提供了两种调价方案,即单一制和阶梯式累进制。前者不设水量基数,水费按照水量与单价的乘积计算。而后者实行三级定额阶梯式水价体系,用得越多,水价就越高。与会者普遍认为,单一制方案操作性强且比较公平,阶梯式方案符合鼓励节水的导向,但要合理确定基数,使之符合大多数老百姓的利益。
  
  百姓建议政府加强监管 确保调价收入合理使用
  
  与会者同时表示,希望政府可以加强对供排水行业的监管,并落实对低收入群体的保障措施。还有人建议,政府要进一步加大对供排水基础设施的投入,并研究形成水价合理调整的长效机制,确保供排水企业能够实现良性循环。
  
  据上海市发展改革委和上海市水务局负责人表示,这次提交的听证方案,有关部门将继续广泛征求社会各方面的意见。有关负责人强调,最终方案将根据各方面合理的意见,再作进一步修改完善,无论实行哪一种方案,水价都将分步调整到位。此外,政府有关部门负责人还表示,将进一步加大对供排水行业的监管力度,确保调价收入按规定使用,全部用于保障供应、提高水质和治污减排。