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坚持优先解决农民"三最"问题
俞正声出席市农村工作会议 韩正讲话
2008年5月7日 20:28
来源:东方网 选稿:霍世杰

  东方网5月7日消息:上海市农村工作会议7日举行。中共中央政治局委员、市委书记俞正声出席会议,市委副书记、市长韩正讲话。韩正在讲话中指出,“三农”问题任何时候都不能动摇,任何时候都不能放松。要立足大局,统一思想,充分认识做好“三农”工作和新农村建设的重要性。要坚持统筹城乡经济社会发展方略,坚持多予少取放活的方针,坚持优先解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题。

  市委常委、市委政法委书记吴志明主持会议,市委常委、市委秘书长丁薛祥出席,副市长胡延照作工作报告。

  韩正指出,坚持统筹城乡经济社会发展方略,关键是要按照党的十七大提出的“形成城乡经济社会发展一体化新格局”的要求,贯彻工业反哺农业、城市支持农村方针。上海在统筹城乡发展、破除城乡二元结构上应当走在全国前列。坚持多予少取放活的方针,按照中央要求,结合上海实际,长期坚持这一方针,并非是简单地给资金、搞补贴,而是要完善农村生产关系,加快发展农村生产力,以生产方式的改变来带动农民生活方式的改变。坚持优先解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题,要在制定政策、推进工作时,急农民所急、解农民所难、办农民所盼。

  韩正说,当前和今后一段时期,推进郊区“三农”工作,必须紧紧抓住六项重点工作———

  积极推进农业规模经营、集约经营。这是推进上海农业现代化的必由之路。关键是要提高农业组织化程度,大力发展农民专业合作社。今后出台的各项支农惠农政策,都要聚焦到鼓励农业规模经营、集约经营上,聚焦到鼓励引导农民加入专业合作社上,聚焦到扶持支持专业合作社发展上。同时,完善土地承包经营权流转制度。

  大力促进农民增收。要大力促进非农就业,特别是要将政策聚焦到提高农民就业技能、鼓励农民自主创业上。要进一步完善农村社会保障制度,已出台的保障政策,关键是抓推进、抓落实。

  加强村容村貌和农村基础设施建设。要加大市、区两级财政投入力度,深化规划、统筹安排。

  在推进过程中,要从实际出发,避免大拆大建,要保护好江南水乡风貌,不能增加农民负担。

  加快发展农村社会事业。核心是加强农村义务教育、基本医疗服务工作。在全市社会事业发展大体系的规划和投入上,要更多地向郊区农村倾斜。

  全面加强农村基层基础建设。提高基层组织为民办事能力,关键是要建立财政保障机制。今年要把已经出台的扶持集体经济相对困难村的政策措施落实到位,把资金用好、用到位。

  全面提高“菜篮子”工程水平。要细化“菜篮子”工程的各项政策措施并落实到位,确保“菜篮子”工程安全供应,不断提高质量水平。

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