图片说明：十一届全国人大一次会议上海代表团在人民大会堂上海厅举行向中外记者开放的全团会议。

　　东方网特派记者靳慧3月6日北京报道：今天上午，全国人大代表、上海市委副书记、市长韩正在东方网独家直播的上海代表团第二组分组审议上表示：“关于垃圾短信，我们现在有没有一些法律法规去进一步管理？”，并说：“新情况总是有的，但是对新情况要研究新的办法，特别是对社会反映很大的一些问题，要研究对策。”
　　
　　审议中，上海移动总经理郑杰代表谈到了手机垃圾短信的问题。他说，信息化是一把双刃剑，在发展带来益处的同时也给我们带来很多挑战，特别是信息安全的挑战。信息安全里面有国家的信息安全、企业社会的信息安全，也有个人的信息安全。
　　
　　最近一段时间以来，有关个人的信息安全问题反映很多，原来说手机变手雷，现在手机要变成垃圾袋了，因为垃圾短信不胜其烦。据上海移动统计，垃圾短信的发送者平均每天发900条左右，最高可达1万条，45%的客户每周要收到40条以上的信息。现在垃圾短信已经形成了一个灰色的价值链，里面有众多的利益相关者。
　　
　　郑杰说，要打击垃圾短信，需要综合治理，现在我们运营商也在政府的支持下做了很多工作。近年来，上海政府在这一方面的工作非常有力，黄赌毒的信息控制得很好，因为它是非法性质的，我们移送执法部门对它予以打击。然而，对一些不良的信息，比如说垃圾邮件、垃圾短信，我们就缺乏法律依据，如果要对它进行处理，存在诸多障碍。郑杰建议，在信息安全方面有必要加紧立法，特别对个人信息安全，也要给予高度的关注。进一步完善信息的安全和保障机制，创造一个和谐的信息发展环境。
　　
　　这时，韩正插话道：“关于垃圾短信，我们现在有没有一些法律法规去进一步管理？”郑杰说：“现在针对非法短信的管理办法已经有了。韩市长上次提出来后，我们已推出了措施，和公安部门也联合起来，但是对垃圾信息没有办法。”
　　
　　韩市长又问：“有没有这种可能，上海在这方面探索一下呢？”
　　
　　郑杰回答：“可以。比如说在广告方面我们和工商局主动联系，他有一些群发的广告信息，我们就和工商局联系，你授权我们，它属于非法广告，我们就查处它，把它封掉。”
　　
　　韩正点点头，笑着说：“新情况总是有的，但是对新情况要研究新的办法，特别是对社会反映很大的一些问题，要研究对策。”
　　
　　随后，韩正还表示：企业关心的问题和老百姓关心的问题不全是一回事。你们一定从老百姓的立场来研究问题，比如说老百姓关心的收费问题，单向、双向的问题，安全的问题，企业要建的这个通讯系统必须安全。关于电能、成本，这些你都不是向老百姓讲的事，这是运营商必须要解决的问题。要更多地去了解老百姓关心的是什么事，比如说关心通讯的质量、通讯的安全、通讯的收费要合理，这些问题你们要去研究。

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