东方网人大政协联合报道组1月29日报道：房价、中介、经适房、廉租房，今年上海“两会”的议案提案频频出现这四大房地产关键词，代表委员们在乐观看待申城楼市的同时，也提出完善住房保障机制、规范房产中介的意见建议。
　　
　　“创辉”事件引警惕 建议规范中介
　　
　　今年1月初，大型房产中介“创辉租售”在全国的多家门店一夜关闭，引发大家的警惕，代表委员纷纷建议规范中介、加强对二手房买卖资金的监管。
　　
　　“一间小屋子、一张桌子、一张椅子、一台电脑、一部电话，就组成了一个房产中介，上海楼市最热期，这样的中介以每天8家的速度扩张。”市人大代表孙洪林经过调研发现，房产中介入行门槛太低，“买卖资金又缺乏第三方资金监管，有的中介老板把从买方那里收到的房款用于投资。”楼市降温使部分挪用客户放款、盲目扩张店面的中介资金链断裂，就出现了“倒闭危机”。
　　
　　市人大代表、上海城开（集团）有限公司总经理倪建达在作客东方网嘉宾聊天室时也表示，现在有大量的现金短时间里集中在二手房经营的企业里面，“这就牵涉到一个信任的问题，像上一次有一个中介公司就卷款逃走了。”“绝大多数的企业是好的，但是偶尔一个企业导致了社会信任的危机，给我们这个行业带来的影响是很大的。”
　　
　　两位代表不约而同地建议政府加强监管，要加强第三方的现金的管理。“比如定金，有一个专门的部门来监管，让你足够有信心相信这个企业的监管是有力的。”
　　
　　市人大代表、中国工商银行股份有限公司上海市分行党委书记、行长孙持平对此表示，工商银行正在做第三方的资金监管系统，交易全部完成以后把房产及时交给买家，把钱交给卖家。“另外，也要提醒市民选择一些信用比较高，规范的大的中介机构。”
　　
　　今明两年房价平稳 对楼市充满信心
　　
　　“创辉租售”事件使很多人对二手房市场能否健康发展产生疑虑，代表委员在接受记者采访时对整个房地产市场充满信心。
　　
　　“上海的房地产市场还是处于一个比较正常、健康的发展状态之中。”倪建达认为，现在表现出来的二手房市场不景气，就像现在外面的天气一样有一些雪花，只是暂时的，总体上还是会稳健的发展，“我们认为2008年、2009年房地产的价格还是处于平稳的态势。”
　　
　　民建上海市委在提案中表示，随着市场的不断发展，二手房市场将会是未来的主导市场，健康成熟体现在二手房的交易和租赁，是房产市场的主流市场。应该重视进一步培育和发展中介服务市场，充分发挥中介在二手房交易中的独特作用。要引导中介机构向大型化品牌化发展，加大中介诚信体系建设，把中介服务市场做大、做强。
　　
　　完善住房保障机制 抑制过度投资
　　
　　房子是一个特殊的商品，有居住的需求、也有投资的需求，对居住要保障，对过度的投资要抑制。代表委员建议既要加快完善多层次的住房保障制度，对市场投机调控也不能放松。
　　
　　市政协委员、上海社会科学院思想文化研究中心研究员马驰认为租房不够稳定，买房需求就不断上升，这也是推动房价上涨的因素之一。“应该通过廉租房的形式，让更多的居民解决住房问题。而这需要不断降低可以享受廉租房人群的门槛。”
　　
　　市人大代表刘正东建议尽快制定《经济适用住房管理办法(试行)》，对于上海经济适用住房的供应对象，要体现不断扩大受益面、不断降低门槛的特点，对于退出机制，建议重点规定回购、收回等措施，使经济适用住房在目前既能真正用于解决低收入家庭的住房困难，又使现有的经济适用住房与廉租房房源供应有机统一起来。
　　
　　代表委员一致认为对于自住需求可以采取适当的鼓励政策，但是对于楼市投机的调控却仍然丝毫不能放松。当前重点是打击市场操纵和违法违规行为，强化对房地产信贷风险的管理及加快完善房地产税收政策，抑制过度的投机需求。

    相关专题：2008年上海市人大政协会议