7:《文汇报》:我想问一下对残疾儿童的康复救助有关具体内容和申请条件是怎么样的?第二个问题是关于教育,其中提到的幼儿园和学校附近的交通设施规范设置,具体包括哪些方面?另外家校互动系统能不能介绍一下?包括推广使用是不是涉及到一些费用的问题? 焦扬:
关于残疾儿童康复救助,先给大家介绍一些相关情况。目前本市残疾儿童发生率为9.68‰。按全市每年出生人口7万人推算,新增约700名残疾儿童,全市0—7岁年龄段残疾儿童约有5600名。
儿童期是人的心理、生理发展的关键时期,也是康复干预最有效的时期,对残疾儿童进行早期发现、早期诊断、早期干预,使其能够最大限度的重建生活、学习及社会交往的能力,将为残疾儿童一生的发展奠定重要的基础。残疾儿童康复投入少,效果好,社会影响面大,社会效益显著,是减轻家庭压力和社会负担的抢救性工程。残疾儿童家庭大部分因残贫经济困难,残疾孩子如果不能及时得到有效康复训练,将错过最佳的康复期。随着社会进步和经济发展,本市已具备对残疾儿童早期康复支持的经济基础。因此,列入市政府实事,将保障残疾儿童的康复权利,满足其基本的康复需求,确保残疾儿童的生存权和发展权。
市残联已制定相关办法,将对符合有关条件的残疾儿童发放"康复爱心卡",实施康复救助补贴。补贴对象和标准分别为肢体残疾儿童每人每年10000元,听力言语残疾、视力残疾、智力残疾和孤独症儿童每人每年3000元,今年合计补贴人数为2000名,这项工作今后将坚持下去。需要指出的是,"康复爱心卡"仅用于在市残康办约定的专业康复机构针对残疾儿童康复需求所提供的康复训练发生的相关费用(不包含医疗费用)。这次经费不是直接拨付给康复机构或家庭的,而是家长凭发票到街道有关部门报销。
刚才记者还关心另一件实事,就是中小学和幼儿园的周边道路交通设施设置。学生人身安全是市民关注的焦点。大家都看到过这样的情况,学生一放学,很多家长都等在校门口。经过公安交警部门通过前期排摸,本市尚有2462所学校、幼儿园和少年宫周边道路交通安全设施需进一步完善。通过项目实施,可切实维护好学校周边道路交通的安全、畅通、有序。
具体标准按公安部统一要求:
l、在校园门前及周边道路至少施划一处人行横道线、人行横道提示标线;
2、在校园门前及周边道路至少设置两块人行横道标志,
3、在校园门前两侧50一200米内道路上设置两块限速标志;
4、在校园门前两侧50一100米内道路上设置前方有学校警告标志两块;
5、在校园门前两侧50--100米内道路上设置注意儿童警告标志两块;
6、对校园门前两侧各100米范围道路内的停车进行规范化管理,有停车条件的施划临时停车位(上、放学时段),无停车条件的则应设立禁停标志;
7、在校园门前道路(2上2下以上主干道)设置黄色网格禁止停车线;
8、校园门前交通流量较大,没有设置交通信号灯的路段设置按钮式人行横道灯;
9、校园门前交通流量较大的路段设置交通信号灯;
10、校园门前交通流量较大的路段设置人行过街天桥或人行过街地下通道。
同时,公安交通管理部门要继续加强校园周边动态和静态交通秩序的管理,在合理规划临时停车位的同时,科学组织交通:同时要进一步加大对超速、不按规定让行等交通违法行为的整治,努力减少发生学生交通事故的安全隐患。小学生上、下学时间,有民警或协管员在校园门口维护交通秩序。
关于白内障免费治疗,截至2006年9月底,本市现有盲人16000多人,其中可治盲人数为4637人。因白内障导致低视力而未治疗的人数为24557人。近年来,上海对贫困白内障患者的补助力度不断加大,但目前本市仍有4600余例因白内障致盲的老人(70岁以上),25000例左右因白内障导致低视力的老人。
我国政府已承诺2020年以前,在我国消除可避免盲。根据全国流行病学调查显示,白内障是首要的致盲因素,我国把白内障手术复明作为消除可避免盲的主要手段。
为了防止部分贫困患者家庭出现因病致盲、因盲致贫情况,从根本上减轻患者家庭和社会负担,努力消除本市现有的可避免盲。今年市政府实事将为本市3000名白内障贫困患者免费实施复明手术。项目优先确保低保家庭的白内障患者获得到救治;优先确保双盲病人获得救治,努力消除本市可治盲;低视力患者中,优先解决农村地区对象。
目前,各区县卫生部门正对辖区双盲和低视力患者进行摸底调查,进行摸盲定盲和登记造册。对于符合条件的对象,将安排其到定点医院进行免费检查和手术。
关于家校互动项目,这个项目不会增加家长的费用负担。由市信息委组织开发的"家校互动"是一个服务于本市中小学生的素质教育,为中小学生、家长、教师提供便捷沟通和个性化服务,基于互联网的信息化项目。
"家校互动"系统可以为全市(1595所学校142.38万学生)每一个学校、班级、教师、学生、家长都建立各自的个性化的WEB页面,并借助"市民信箱"实名制这一特点,在学校、教师、学生和家长间建立对应关系,使家长、学生和教师之间不受时间和空间的限制进行便捷地沟通,还能确保个性化和私密性;同时市教委开发的"管理通"所形成的学生成长记录(考试成绩、教师评价等)、教学信息(通知、作业、答疑等)等内容通过"家校互动"系统以WEB页面(或短信)的方式提供给家长和学生,方便家长配合学校共同关心、帮助学生健康成长;系统还为各类服务群体建立各种主题的交流社区。
今年将通过在100万户家庭推广使用"家校互动"系统,为100万学生及其家长主动、及时、准确地提供教学信息和学生素质情况、学业成绩、社会实践等学生成长记录,以及家庭教育方法及知识、咨询、建议、交流等服务,创造学生健康成长的校内外环境,更好地推动素质教育。
8、《每日经济新闻》:一个问题是问食品药品监管局的。食品药品"十一五"规划里面我们看到一项内容,再促进医疗器械产业成为本市增长最快的产业之一。我们是不是有一些相应的措施怎么样支持这个产业成为增长最快的产业之一,是不是有一些政策的支持?第二个问题是关于实事项目的,问一下发言人。有一条说是取消市区与崇明规定电话之间的通话费。另外扶持崇明岛经济发展中间我们今年是不是有一些政策和措施? 王龙兴:
你问到医疗器械产业的发展。大家都知道,医疗器械与人民群众健康密切相关。原来很多都是国外进来的。这两年上海的医疗器械产业发展很快,2000年上海的医疗器械产业一年的产值在25亿元左右,2006年的统计数据还没有出来,2005年的数据已经到了86亿。估计2006年的数据是超过100亿。应该看到与人民群众密切相关的医疗器械在上海集聚,研究、生产、流通都有很多国内外知名企业,因为我们这里有比较好的环境。首先,在研究领域,上海有一流的研发中心,很多的跨国公司在上海建立了研发和生产的基地。这样对于促进上海的医疗器械发展是非常好的环境。从政府层面上我们主要采取几条:第一是加强服务指导;第二是进行法规的培训;第三是早期介入医疗器械的研发,对企业进行业务指导和政策引导,少走弯路。这些措施使在上海的医疗器械企业能够比较快的发展。我打个比方,西门子公司,它的生产研发完全是按照德国的经验进行研发,有些产品不一定适合中国人的使用,也不一定适合中国的法律所许可的范围。我们双方进行沟通,对其进行培训,使西门子医疗器械公司这几年在上海飞速的发展;我们进行早期的介入,进行有效的指导,对促进医疗器械的发展起到了积极的作用。我相信,随着我们国家的进一步开放,医疗器械在上海的发展会逐步成为政府主导的支柱产业。我们在张江、南汇都有的这方面的园区,在积极的推进医疗器械的发展。我相信在若干年里面这会在上海成为一个很好的产业。
焦扬:
关于取消崇明与市区取消固定电话通话的费用。按照国家有关规定,本市自2001年3月起,将固定电话本地网营业区调整为市区营业区和崇明县营业区。两个营业区之间通话按照区间通话费标准收费,同一营业区内通话按照区内通话费标准收费。
崇明地区要求取消区间通话费、实行全市同网同价的愿望强烈。根据今年信息产业部、国家发展改革委降低固定电话本地网营业区间通话费标准的要求,经上海市通信管理局、上海市物价局批准实施改革固定电话本地网区间通话计费方式。
改革固定电话本地网区间通话计费方式分三步实施:
1、自2007年1月1日零时起,崇明岛住宅电话和公用电话拨打市区电话,取消区间通话计费方式,统一按现行区内通话费标准收费。
2、自2007年7月1日零时起,崇明岛办公电话拨打市区电话,取消区间通话计费方式,统一按现行区内通话费标准收费。
3、自2007年12月31日零时起,全市住宅、办公电话和公用电话拨打崇明岛电话,均取消区间通话计费方式,统一按现行区内通话费标准收费。
投币公用电话在市内通话,仍执行现行收费标准,即每5分钟1.00元。
大家可以看出来,从崇明岛开始,分三步取消区间通话费,让崇明岛用户率先享受降低通话费的好处,体现了电信资费政策向农村地区倾斜,有利于促进崇明岛与市区间的信息交流。
时间关系,刚才很多记者还要提问,不能够提问了,为此表示遗憾和抱歉,谢谢王局长,也谢谢各位记者的光临。
专题:上海市政府新闻发布会