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上海检察机关建立涉“进博会”案件专办机制 严厉打击“涉博”刑事犯罪

2018-10-12 13:19:37

来源:东方网 作者:李欢 选稿:付杨

  东方网记者李欢10月12日报道:首届中国国际进口博览会的各项筹备工作已进入最后冲刺阶段。今天上午,上海市检察院召开新闻通气会,通报了检察机关服务保障进口博览会相关工作情况。东方网记者获悉,上海检察机关已经建立起了涉“进博会”案件专业办理机制,严厉打击“涉博”刑事犯罪,切实维护社会安全稳定。

  严厉打击“涉博”刑事犯罪 维护社会安全稳定

  去年9月10日,被告人上官某某为捉弄网友,借用他人手机拨打网友电话,谎称自己要安排9名外籍人员于次日12时许进入国家会展中心安放炸弹和实施爆炸,需要网友次日带这9名外籍人员进入国家会展中心,并承诺事成之后给予好处费,网友随即报警。接报后,公安机关启动紧急预案,共出动民警50余名、社保队员100余名至国家会展中心及周边地区排查布控,直至次日16时许抓获被告人上官某某。

  受理这起案件后,属地检察机关青浦区检察院立即开通涉博案件“绿色通道”优先办理,从快批捕了这起编造进入进博会举办场馆实施恐怖活动的案件,依法以编造虚假恐怖信息罪提起公诉。今年4月2日,法院依法判处被告人上官某某有期徒刑一年两个月。

  为“当好东道主,办好家门口的盛会”,今年8月,青浦区检察院在国家会展中心设立“服务保障中国国际进口博览会检察官办公室”,在距国家会展中心较近的该院派驻赵巷检察室设立“服务保障中国国际进口博览会工作站”,制定并履行开展“涉博”案件专项诉讼监督、排查场馆周边“食药环”领域监管隐患、建立重点快递物流企业名录和常态化联络机制等10项工作职责,充分发挥前端服务优势,夯实司法保障职能。

  为认真履行审查批捕、审查起诉检察职能,青浦区检察院在进博会举办和筹办期间严厉打击“涉博”刑事犯罪,开通“绿色通道”优先办理以进博会为名实施诈骗和高利借贷、编造和散布虚假恐怖信息、破坏会展场馆设施等影响展会举办的犯罪案件,以及跨省市非法运输瓶装液化气、非法经营甲醇、笑气等严重危害城市运行安全的案件,切实维护办博期间社会安全稳定。

  设立“物流会展办案组” 快速响应、专案专办

  进博会筹备进入倒排期,国外展商、商会、各类跨境直通平台及跨境服务机构纷纷落户西虹桥。青浦区作为“全国快递行业转型发展示范区”,国内多家快递物流企业总部在此注册集聚,涉物流和会展领域犯罪案件引起了检察机关的特别关注。

  今年6月,该院受理了一起敲诈勒索案。犯罪嫌疑人徐某和陈某多次至国家会展中心,冒充某物流公司工作人员,欺骗展商将昂贵货物委托其承运,后利用其他公司的廉价专线物流发货,并利用货到付款自提货物的规则,告知展商必须按要求支付明显超过市场价格的高额运费才能取货,从中非法牟利。该院“物流会展办案组”受理此案后快速响应,经审查,从快从严对两名犯罪嫌疑人依法批准逮捕。

  青浦区检察院梳理发现,2016年以来共办理该领域案件121件199人,涵盖侵犯公民个人信息、职务侵占、挪用资金、合同诈骗等诸多罪名,且近年来出现了利用计算机技术等隐蔽手法作案、犯罪成本低、易滋生下游犯罪等犯罪新趋势。

  针对这种新形势,该院加强对区域“总部经济”的调查研究和法制保障,建立重点快递物流企业名录和常态化联络机制,创新性地设立“物流会展办案组”,实现该类案件专人专办、专案专办,制定快速启动方案,确保办案组在引导侦查、案件受理、证据收集、舆情应对等诉讼节点及时响应和快速反馈,自今年4月设立以来已办理29件49人。

  今年7月,上海市检察院举行全市检察机关电视电话会议,要求全市检察机关以青浦、长宁、嘉定、闵行四区为重点,全市协同、持续发力,为成功举办首届中国国际进口博览会提供有力检察保障。

  除加大刑事犯罪打击力度外,青浦、长宁、嘉定、闵行四区检察机关为落实备战进博会市场安全、生态环境等整治要求,充分运用公益诉讼职能,加强对食品药品安全、环境资源保护等领域的法律监督,结合相关案件情况,深入上海西郊国际农产品交易中心等地,对食品、药品、危化品等领域开展专项排查工作,尤其是将距离国家会展中心较近的徐泾、华新、赵巷等镇作为排摸重点,及时发现存在的安全隐患和查处损害公共利益的行为,完善相关领域社会综合治理。

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