代表建言上海科创中心建设:首先要让人才“有房可住”

来源:东方网 作者:傅文婧

2019年01月29日 16:05

  东方网记者傅文婧1月29日报道:人才代表着未来。近年来,上海加快推进具有全球影响力的科创中心建设,要实现这一目标,人才梯队的建设至关重要。今天上午,上海市第十五届人大二次会议举行专题审议,在主题为“释放科创活力,加快科创中心建设”的审议会场,“怎样留住创新人才”成为了与会代表们最关心的话题。

  “‘释放’是上海建设科创中心的关键词。”市人大代表、中国科学院上海天文台副台长沈志强在发言中表示,如何释放科创活力,他提出两个建议。其一,科技领域也需要深化“放管服”改革,要建立和完善以信任为基础的科研管理。以科研人员的获得感作为重要指标,与一线科研人员形成良性互动,从而激发他们的积极性。例如科研经费使用的自主权需要扩大;一线科研人员的劳务报酬偏低;财政基础科研编制的预算过于细化,操作性不强。沈志强建议,要向科研单位进一步放权,为科研人员松绑,继续完善、合理扩大科研经费的使用自主权。其二,住房保障已经成为上海引进人才的最大障碍,呼吁出台相关政策,加快落实人才公寓建设,不仅要解决高端人才的住房问题,也要顾及人数更多、任务繁重的年轻人才的住房问题。

  “上海人今天要有创新自信。”市人大代表、上海勘察设计研究院(集团)有限公司总工程师许丽萍表示,要将上海建设成极具影响力的科创中心,营造公平竞争环境非常重要,只有公平竞争才能激发出创新的活力和热情。她指出,不同体制的企业在获得资源的过程中,依然存在着不平衡现象,而“隐性垄断”的行业显然缺乏创新动力。企业是创新的主体,上海大型国有企业资源丰富却创新乏力,科研人员的贡献度和薪酬体系没有直接挂钩,严重影响创新积极性。此外,年轻人才的基本住房需求同样很迫切,而现有的人才公寓供应不足,且整体价格依然偏高。因此,希望政府能进一步整合资源,采取更加有利的措施,破解年轻人阶段性居住的痛点,“关心他们,就是关心上海的未来。”

  “让科研人员的技术成果有用武之地,这种软环境建设可能比住房、工资更重要。”市人大代表、上海海事大学校长黄有方认为,上海的科技发展,应该从全球视野的高度来审视。他建议,要高度重视技术转化和转移的体系建设,进一步推动成果转移、转化机构和平台的建设。政府要采取更多实际措施,在政策、法律、宣传等方面,使这些平台有效发挥作用。黄有方还建议,政府应对高科技领域的国际贸易予以高度重视。国际贸易领域中高科技产品的影响力,是决定城市国际地位的重要因素。我们应该在国际技术转移、转化,成果共享方面进一步探索,怎样将国际专利“为我所用”,是反应城市在科技创新能力上的重要指数,“我们要充分利用全球科技成果,将它们转化到中国,转化到上海。”

  此外,黄有方还建议,上海在引进科技人才的政策上,除了在住房、薪资等方面提升竞争力,更重要的是让科技人才的科研成果有用武之地。如果他们的专利能够在上海得到有效转化,这些科技人才就会选择上海,这也是科技人才引进和稳定的重要环节,希望政府能为此做出更多努力。

选稿:魏政