[专题会场四]中国人民银行金融消费权益保护局局长 焦瑾璞发言实录
来源:东方网 选稿:实习生李佳敏
中国人民银行金融消费权益保护局局长焦瑾璞。(点击图片查看东方网独家组图)
[焦瑾璞]谢谢主持人,谢谢各位,也非常高兴今天有机会向大家介绍一下我们部门的工作,可以说人民银行金融消费权益保护局也是顺势而成立。在一行三会里面,我们是成立了相对来说比较晚,我们主要的职责就是大约是四项。
[焦瑾璞]第一项就是综合研究金融消费领域的重大问题,会同有关部门制定法规草案。第二项职责就是对于一些交叉性产品的标准规范进行研究和检测。第三项就是对于一些交叉性产品的风险检测,会同有关方面维护金融稳定。第四个职责就是人民银行职责范围内的消费者权益保护工作,比方说支付、征信、信用卡等等方面的工作,也包括金融消费者教育。
[焦瑾璞]我们是在去年3月份由中央编办批准,7月份开始筹建,去年12月26号我们在上海举办了成立大会。我们成立以来,我们现在做了几件事第一个就是完善人民银行的本身的金融消费权益的保护组织机构。现在我们在全国31各省市自治去设立的消费者权益保护处并且发布了规定性的文件。第二项措施我们推出了金融消费权益咨询保护热线电话12363,目前在全国5个省市进行试点,已经开通了有3个省,一个是西安的,还有一个是武汉和上海总部,大家如果有兴趣的话可以在上海直接拨12363进行一些投诉和咨询。这仅仅是试点,时间仅是上班时间,有时候经常占线。
[焦瑾璞]第三个措施我们是推出了一些规范性的内部的管理制度,我们自己的办公、一些基本的条件。四项措施我们还想在投诉和结合我们本身工作的基础上做一些力所能及的监督检查,特别针对目前特别突出的个人信息的一些泄露,个人信息的保护方面我们正在做一些检查,纳入今年的工作规划。
[焦瑾璞]金融消费权益保护,特别是人民银行消费保护,我们刚刚起步,也是审干在金融消费权益保护方面有很大的挑战。我们法律不健全,没有上位法,本身的制度也没有,我们原先的制度基本上是散落在有些部门,特别是周皓教授讲的,美国有很多个部门最后汇总起来。像人民银行这里也是很多司局也参与了这个事情,但是怎么把它规范起来,这个还是要花费一些时间的。
[焦瑾璞]第二个挑战是在具体如何在处理和调处调节处理金融消费者,金融机构,特别是在涉及到金融产品、销售、金融行为方面的方式是缺乏的。我在行业内部经常说我们的金融消费者权益保护热线我们只是一种业务,怎么调处金融行为和消费者的消费行为之间的关系是比较难的。
[焦瑾璞]第三个挑战我感觉,面对众多的金融产品我们如何对它进行检测,包括如何进行规范。比方说一个理财产品,就这一项有一万多种理财产品,不可能是一个一个都看到的,但是怎么在更大的范围内加强消费者教育,使消费者本身来提高它的辨别和防范风险的能力,这是一个挑战。这个挑战面对的是众多的消费者,我也没有统计,但是我想,像中国的一些消费者怎么着4、5亿应该没有问题,这是一个,对公共的一些问题。还有一个挑战就是说对机构,你怎么能够督促和引导这些金融机构,自觉的把消费者权益保护纳入到他们的公司治理发展战略经营中。就是你自觉的维护消费者权益,因为我们机构更多的是强调自身的发展,强调自身发展的情况下,肯定会忽视或是不注意对消费者权益的保护,包括一些风险的一些提示。下一部我认为我们消费者金融权益保护任重道远,希望大家来支持,也希望大家能够更多的提出意见,共同促进这项工作的开展,我简单发言到这里,谢谢。