加快中国场外市场建设和发展 场外市场公平竞争最关键

　　东方网6月28日消息：国务院发布的《服务业发展“十二五”规划》明确，大力发展资本市场，完善多层次资本市场体系，推进建立全国性场外交易市场。昨天，浦江夜话第三场的话题正是“加快中国场外市场建设和发展”，与会专家认为，多层次资本市场的形成是一个长期的实践过程，不可能一上来就定死框架，而中国目前的场外市场还缺乏规划，同质化现象也比较严重。

　　证券市场，除了交易所外，还有一些其他交易市场，这些市场因为没有集中的统一交易制度和场所，因而把它们统称为场外交易市场，又称柜台交易或店头交易市场，指在交易所外由证券买卖双方当面议价成交的市场。

　　■上海股权托管交易中心副董事长、总经理张云峰

　　同质化就是重复建设

　　中国的场外市场经过多年实践取得了一些成就，但是也面临同质化、一拥而上的局面。目前所有的这些市场，它的上市的条件、服务的对象、服务的手段都是同质化的，在通讯手段和结算手段高度发达的今天，这种同质化的市场建了这么多，实际上它是一种重复建设。

　　纵观目前全国的场外市场，在融资能力方面，都是偏弱的。甚至有的市场，干脆就没有股权融资功能，那么这种市场实际上真正促进企业发展、真正解决中小企业融资问题的这个功能就无从谈起。面对中国当前的情况，政府首先要有明确的规划，其次，要鼓励各市场间的公平竞争，要创造公平竞争的环境。