开放：上海金融发展关键词

　　时值2013陆家嘴论坛开幕之际，上海金融业拿出一份漂亮成绩单。今年1—4月，上海金融市场交易总额207万亿元，同比增长36%；直接融资总额1.5万亿元，同比增长21%。上海在金融市场建设、金融改革创新开放先行先试和营造良好金融发展环境等方面，取得了一系列可喜进展，在不少业务领域拔得头筹，有力促进了上海国际金融中心建设。
　　
　　上海是全国金融要素市场最集中的地方，金融市场体系建设成为焦点。上海股权托管交易中心去年开业，截至6月21日，挂牌企业数59家，为中小企业提供了新的融资渠道。保险交易所建设工作正紧锣密鼓推进，保交所建设方案的调研和制订工作正在有序推进。
　　
　　一年来，上海金融市场的功能不断完善，新产品层出不穷。中小企业私募债登录上海证券交易所，银行间债券市场发行资产支持票据，中国外汇交易中心推出人民币对日元直接交易和不实际交割本金的外汇掉期业务。上海期货交易所上线白银期货交易，上海黄金交易所开发“银行间黄金询价交易市场”，首个跨市场、跨监管、跨系统的金融产品：黄金ETF基金呱呱坠地。上海清算所推出场外衍生品交易清算服务，今年4月，人民币远期运费协议中央对手清算业务正式在上海清算所上线运行。清算所董事长许臻表示，该协议的推出，标志着中国在重要的全球衍生产品上实现了人民币计价清算零的突破。
　　
　　上海以人民币跨境业务为重点，积极加大金融改革开放先行先试的力度。跨境贸易人民币结算试点在上海启动以来，上海跨境人民币业务已基本覆盖货物贸易、服务贸易、资本项目等所有大类。去年上海跨境人民币结算总量达4919亿元，同比增长48%，结算量位居内地前三位，资金量位居全国首位。这为实现2015年基本确立上海全球性人民币创新、交易、定价和清算中心地位，打下坚实基础。
　　
　　一年来，开放成为上海金融领域的关键词，外资金融机构引进来和中资机构“走出去”交相辉映。70多家境外主体获准进入境内银行间债券市场，国内最大的人民币国际投贷基金：赛领资本首募120亿元，现已进入投资期。与此同时，东方花旗证券公司、浦发硅谷银行在沪开业，5家在沪证券公司、6家在沪基金公司在香港设立分支机构并取得相关牌照。沪深港合资成立中华证券交易服务有限公司，将推出首个跨境指数系列。韩国央行在沪设立代表处，成为继挪威央行后第二个在沪设立代表机构的外国央行。上海的外资法人银行数量约占大陆地区的2/3，外资银行资产占中国大陆地区的八成以上。台湾银行等6家台资银行在上海设立了分支机构，数量位居全国第一。
　　
　　上海积极吸引功能性、总部型机构落户，不断丰富金融市场的创新和参与主体。中国银行上海人民币交易业务总部、银联国际有限（责任）公司等机构相继落户上海。银行类在沪持牌专营机构总计七大类12家，非持牌专营机构34家，证券类功能性总部58家，保险类功能性总部14家。
　　
　　一年来，新型金融机构作为一股新兴力量，迅速崛起，在沪发展情况领跑全国。好买财富、诺亚正行、东方财富等5家独立基金销售机构获批，超过全国获批机构总数的一半。17家期货公司申报取得投资咨询业务资格。51家机构获得非金融机构支付业务许可证，占全国获牌机构总数近三成，列全国首位。
　　
　　在金融行业迅猛发展的同时，金融创新水平日趋活跃。在上海银监局昨天发布的《2012年上海银行业创新报告》中，汇聚了802项金融创新成果，比上年度增加了112项，增长16.23%。不仅如此，在外汇管理改革、打造航运保险中心、加大对科技创新、文化产业、中小企业和小微企业的金融支持方面，上海金融业也取得了可喜成果。
　　
　　中国人民银行上海总部6月发布的报告指出，去年投向第三产业的贷款增量占全部境内企业贷款增量的六成。企业融资方式不断拓宽，去年上海非金融企业债券发行量大幅提高，筹资净额达764.3亿元，较上年大幅增长37.1%。这显示上海金融结构调整取得成效，金融服务水平进一步提高。

　　短评：以更大勇气推进金融中心建设
　　
　　金融的发展史就是一部改革创新史。金融行业对改革和开放的需求更甚于其他行业。这是因为，健康理性的金融创新不仅能让金融机构自身获得更大的发展，更重要的是，其具有巨大的正外部效应，当各类金融市场不断丰富、功能不断延伸，就可以更好地配置金融资源；而金融产品和服务的推陈出新，可以更好地服务实体经济。正所谓，金融兴，百业兴。
　　
　　改革和开放已成为上海国际金融中心建设最重要的推动力。必须看到，各地在金融改革和创新上的力度之大，动作之快，值得我们学习借鉴。上海必须以更大勇气推进金融中心建设。不难想象，如果没有金融市场的持续改革和开放，上海就难以吸引国内外金融要素的进一步集聚；如果没有金融工具和产品的持续创新，就难以进一步发挥金融配置资源的杠杆作用，难以推动全市“创新驱动、转型发展”，也无从放大金融中心的对外辐射功能。
　　
　　因此，在“十二五”棋至中局之际，加快推进国际金融中心建设任务紧迫，金融业必须以更大的激情和胆略去闯去试，先试先行。唯有凝聚改革与开放的共识，营造健康理性的创新氛围，鼓励激发发展活力，上海才能在竞争中傲立潮头，不断取得新的突破。