上海银行副董事长、行长金煜[点击查看高清图集]
[金煜]谢谢主持人,各位来宾晚上好,非常高兴参加今天的活动。参加活动前我查了一下,9年前的今天是CEPA的签署日,两年前的今天是ECFA的签署日。这样的日子来讨论两岸三地的人民币国际化大背景下的金融合作,我觉得非常有意义。
[金煜]在过去两岸三地的金融合作中,一个最大的亮点就是人民币的国际化。09年开始,我们在银行推出国际化的时候,没有想到三年后国际化会达到这样的程度。结算量超过2万多亿,在香港,人民币存款占香港整个市场的9%到10%,在澳门好像是12%左右,两岸三地的金融市场通过人民币国际化,感觉越来越相互融合。
[金煜]我们看到人民币的国际化外,还要看到一些其他的意义。比如人民币的国际化是分步实施的过程,在这个过程中一定也会推动中国资本项目项下的开放,也一定会推动中国人民币汇率的可兑换。在这个过程中,包括人民币的弹性、灵活性会增加。在资本项目开放的过程中,也会带来一些新的变化。现在虽然香港形成一得人民币离岸市场的出行,人民币离岸市场和在案市场利率间的差别,必然会推动人民币的市场化。因为利率差别会带来资金的流动,对我们讨论人民币国际化两岸三地合作过程中,对派生可能带来其他意义方面的因素加以研究。
[金煜]第二,两岸三地的合作,应该更多是大陆和香港的合作,这是我期望的。大陆和台湾的合作,也一定会进入两岸三地合作的新亮点。刚才的嘉宾也说了,ECFA签了以后,互设机构会增加,相互投资也会增加,大陆对台的投资与以往相比也大幅增加,人员交往也大幅增加,依托人民币国际化,在资金清算机制上、在对其他事项的设计上有所突破的话,我预计下一步两岸三地的金融合作,大陆和台湾间会成为一个亮点。
[金煜]第三,如果依托人民币国际化,包括在国际金融中心的建设上应该有更高的高度。原来我们做得比较多是上海和香港怎样互补,我觉得人民币国际化的大背景、大趋势下,应该有更高的视野。上海和香港应该依托这个背景,国际金融中心地位应该逐步提升。
[金煜]我简要报告一下上海银行在这方面的实践。上海银行比较早开开始这方面实践的银行。随着政策上的开放,合作空间越来越大。我们星期二和上海市台办签署了合作协议,支持台资企业,也是推动两岸三地,特别是大陆和台湾间的金融、服务客户方面的工作。
[金煜]我就讲这些,谢谢大家!
[袁满]谢谢,我认为这个报告很有价值,在两岸四地的合作过程中大家都在讨论一个话题,这四个金融中心怎么安排?他们可以形成怎样的优势互补关系?彼此间的竞争、协作怎么做?你们的报告可以给大家提供量化、精确的分析,这一点来说非常有价值。
[袁满]接下来我们进入嘉宾讨论环节。第一个问题是这样的,人民币资金的跨两岸三地流动,也会给大陆、内地地区的货币政策、监管提出挑战。比如去年有学者提出,在内地市场实行紧缩的货币政策情况下,由于利率的存在,大量企业跑到香港离岸市场融资。由于香港离岸市场规模量比较少,学者又提出货币政策泄露效应的说法,也就是说影响了货币政策有效性的问题。但我想这也会有一些挑战,我们如何应对这些挑战呢?
[袁满]我希望在座嘉宾可以主动讨论、发言。金煜行长已经主动提到这么一个话题,就请您来谈谈。
[金煜]主持人说得对,所谓没有免费的午餐,我觉得主要的风险是三个层面。
[金煜]第一个层面是从货币政策的风险,刚才我讲的时候也提到,由于离岸中心和在岸中心,如果以利率来说,你的利率政策想发挥得作用可能会收到一些干扰。这样的过程,本身就是循序推进、不断评估的过程。中央银行也是在评估风险的情况下不断推出市场开放、政策开放。我记得去年大陆和香港离岸、在岸的利率差异很大,今年就变小了。这个过程中,也是评估风险,不断开放政策,考虑到了风险。
[金煜]第二个层面是从金融监管角度,是看银行体系的流动性问题,比较多是流入人民币的区域。人民币在一个块域中快速流入,货币的流动性比较大,流动性管理上面应该要有一些安排。
[金煜]第三是银行层面,从监管角度来说要设置一些监管来控制风险。风险有,但应该有相应的招数去控制。