澳门金融管理局主席丁连星[点击查看高清图集]

　　[丁连星]大家晚上好，我这次把握机会向大家介绍澳门及澳门这个平台的作用，在两岸四地的平台作用怎样可以做出一点贡献。就是何司长刚才说了深度、广度方面推进。澳门是国家的特别行政区，人口有56万。我们一直奉行自由市场，没有外汇管制，可以说澳门的经济体系是高度开放的。我们的银行体系也由不同国家银行体系组成，一共29家，澳门的银行国际化程度很高。

　　[丁连星]澳门的总经济量很小，但我们人均GDP在去年有6.6万美元，而且可以说是在众多经济体中我们排在前列。我知道，在很多人的眼中，澳门可能就是东方的一个拉斯维加斯。澳门的税务制度非常简单、透明，将会打造成区域性的商务平台。回归以来，澳门政府着力于发展优势行业，我们一直改善营商环境，优化、完善法律制度，提供力所能及的便利。比如建立一站式的服务中心、减免税收、提供补助等等，培养新的经济增长点，逐步使得澳门经济实现多元化。03年，我们和内地签署了CEPA，“补充协议9”马上就要签署。

　　[丁连星]为了落实CEPA和珠三角发展规划纲要，广州市政府和澳门政府已经签署协议，广东省和澳门合作正朝系统化、制度化、全面化的方向发展，并逐步迈向同城化。合作框架协议中，金融合作也是独立成长，体现两地政府对金融体系的重视。

　　[丁连星]澳门也有一个比较独特的优势，我们一直打造澳门作为内地和巴西、安哥拉等国家2500万人口的消费市场，我们推动这个平台，也希望可以发挥进一步的作用。政府对此很重视，中资银行和葡资银行进行合作，希望推动进一步的合作。

　　[丁连星]两岸四地这个说法是比较准确的。我们也希望各方以携手合作服务实体经济为原则，通过优势互补，充分利用澳门优势，比如自有经济制度的合作，为合作做出贡献。谢谢！

　　[袁满]谢谢，我认为这个报告很有价值，在两岸四地的合作过程中大家都在讨论一个话题，这四个金融中心怎么安排？他们可以形成怎样的优势互补关系？彼此间的竞争、协作怎么做？你们的报告可以给大家提供量化、精确的分析，这一点来说非常有价值。

　　[袁满]接下来我们进入嘉宾讨论环节。第一个问题是这样的，人民币资金的跨两岸三地流动，也会给大陆、内地地区的货币政策、监管提出挑战。比如去年有学者提出，在内地市场实行紧缩的货币政策情况下，由于利率的存在，大量企业跑到香港离岸市场融资。由于香港离岸市场规模量比较少，学者又提出货币政策泄露效应的说法，也就是说影响了货币政策有效性的问题。但我想这也会有一些挑战，我们如何应对这些挑战呢？

　　[袁满]丁主席，您作为监管者对此怎么看？

　　[丁连星]以内地和澳门的情况来说，澳门04年开展人民币业务，有很清楚的规划。一方面是人民银行和澳门监管局签协议，有很长期的规划，就是怎样操作业务。另外是人民银行和澳门清算行有一个比较详细的操作规划，04年到现在这个操作基本上没有大的问题。因为澳门人民币业务是一步步开放，但还是有一定的先机。比如在个人人民币业务和贸易结算方面的风险不大，但我们作为监管机构一直密切留意，通过监管部门监控着有没有不规则的情况。我们和内地已经有很好的合作渠道，如果有什么风险，有什么违规的情况，我们会马上处理。

　　[丁连星]从中发现问题，再定解决方法。风险曝露，也有机会让监管机构把这个风险的情况处理好，把情况改善就可以防范将来更大的风险。我相信这方面在操作上、在合作层面上充分沟通。澳门监管局和人民银行的沟通，或者是和相关的监管部门沟通很重要。将来人民币业务政策上进一步开放，我们也可以把握这个原则，把风险管理做好。在整个发展过程中也可以有一个比较稳定的环境去操作这方面的业务。我相信，这是对香港也好、澳门也好，台湾也好，内地也好，可以让金融业可以壮大，可以把内涵更丰富的重要一环。

　　[袁满]主席您作为澳门方面的监管者，对这个问题怎么看？

　　[丁连星]澳门也是按照货币发行局和港币挂钩。依照我们的公开说法，这个问题很敏感，我们就不公开讨论吧。