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夜探私屠"黑店" 病牛老牛是货源
选稿:王飞 来源:文汇报 作者:钮怿 2005-8-4 4:26:33
   代表委员就城乡结合部私宰隐患联合行动

  私宰“黑店”屡禁不绝,除了利益驱动之外,监管机制尚未理顺也是重要原因。目前本市涉及食品安全管理部门主要有9个,分别对有关环节实施监督管理,但主管该环节的部门通常不具有执法权,加大了监管的复杂性。代表委员呼吁尽快梳理、调整部门职责和工作界面,在食品安全联席会制度的基础上,建立上海食品安全委员会,对涉及食品
安全工作的有关部门统筹协调,并对涉及食品安全问题作出重大决策。

  上海的食品安全形势总体上处于受控状态,但散落在城乡结合部的地下私屠仍然很难整顿,给市民带来了隐忧。8月2日深夜,部分市人大代表、市政协委员以及有关专家在接到知情人士报案后,专程前往市郊暗查屠宰“黑店”。

  病牛老牛是“黑店”货源

  8月2日深夜,暗访的代表、委员们来到了位于闵行、奉贤交界处的金汇镇,一行人沿着某食品公司旁一条不足2米宽的小道走了近15分钟,看到一排平房,其中有一间门窗敞开,灯火通明。暗访者小心翼翼地摸到了该房屋的附近,结果发现在一间不足50平方米的屋内有三四个屠夫和3头待宰的活牛,其中2人正把一头四脚朝天、看上去大约七八百斤的牛往剥皮凳上安放。此时,一些摩托车不时向“黑店”驶来,显然是前来批发牛肉的贩子。据知情人士介绍,这样的私宰“黑店”在郊区还有好几家。

  业内人士介绍,私宰牛的来源主要是一些被淘汰的老牛或病牛,而被宰后的牛肉大部分流入城乡结合部一些疏于管理的农贸市场。

  有关专家指出,私自宰杀猪牛至少有三方面的问题:一是容易造成人畜共危病的传播,给防疫带来严重隐患;二是严重污染环境;三是由于私宰的猪、牛均没有经过检验检疫,并且注水率通常达到20%—30%,因此对市场肉食安全会造成很大的危害。

  私宰肉价格仅为正规肉一半

  上海市肉类行业协会技术顾问、主任兽医师林荣泉介绍,正规屠宰场的宰杀过程十分精细,包括宰前活检、净身、击昏、放血、沥净、剥皮、宰后检验和拆骨分割等8道工序,而且还有任何时候“白肉不得着地”的规定,严格保障了肉制品的安全。但如此复杂的工序也令正规肉制品的价格相对较高,以牛肉为例,每公斤价格最少也要10到12元。而地下屠宰场不但没有检疫清洁工序,而且通常会在放血之后注水,同样是牛肉,价格一般仅为每公斤6到7元。价格上的巨大差异给"私宰肉"提供了生存空间。为此,代表、委员和专家向市民呼吁:千万别贪小便宜,一定要到正规商家购买肉制品。此外,上海经检验达标的屠宰点仅有17家,肉禽制品一半以上来自外地,以牛为例,上海人每天食用牛肉(不含牛肉制品)约为350头左右,而其中经本地屠宰场宰杀的仅10头左右。针对这一问题,有关职能部门已决定尽快加强对屠宰场的规划、布点等行业监管,并力争年内要建成1家年屠宰活猪300万头的大型现代化肉类加工中心。建立上海食品安全委员会私宰"黑店"屡禁不绝,除了利益驱动之外,监管机制尚未理顺也是重要原因。民革上海市委在对本市食品安全的调研中发现,目前本市涉及食品安全管理部门主要有9个,分别对有关环节实施监督管理,但主管该环节的部门通常不具有执法权,加大了监管的复杂性。针对这一现象,代表委员呼吁尽快梳理、调整部门职责和工作界面,在食品安全联席会制度的基础上,仿效美国、日本等对食品安全监管比较成功的国家,建立上海食品安全委员会,对涉及食品安全工作的有关部门统筹协调,并对涉及食品安全问题作出重大决策。此外,民革上海市委还呼吁加大对制售有毒有害食品的打击力度,尤其需要授权监管机关对食品的生产、加工和销售场所进行检查,并规定检查人员有权检查、复制和扣押有关记录,并可取样分析;对于检查中发现的违法食品,监管机关可以采取查封、扣押和禁止移动、禁止销售等强制措施。此外,还要加大对造假售假者、制售有毒有害食品者的处罚力度,食品安全的违法者不仅要承担对于受害者的民事赔偿责任,而且还要受到行政制裁,这些制裁措施除罚款外,主要还有没收和销毁违法产品、责令停产停业和吊销营业执照等。

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