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1、上海东方卫视:我有两个问题,第一个是关于能源的。由于受到飓风的影响,美国油价在上涨,我不知道是不是会影响上海?9月3号是抗战胜利60周年,上海会不会有一些纪念活动?谢谢。
周敏浩:油价肯定不会上涨。从油品的供应来讲,我们这几天一直在做准备,肯定会充足地供应市场。
焦扬:关于抗战胜利60周年纪念活动,本市已有安排,目前已经开始了一些,媒体也做了一些报道,社会各方也很关注。据我了解,市委宣传部在牵头,已经有了一个详细的活动安排目录,记者可以了解一下,如果需要,我们也可以协助提供详细的信息。 2、新闻晨报:请问周亚先生,上海已经在推行生活垃圾的分类收集,这项工作推进怎样?建筑垃圾回收利用情况如何?目前本市在编制十一五的规划,节约型城市的理念有没有在规划中体现?我发现在介绍的过程中提到将来可能会针对资源型的产品,比如水、电、气进行一些价格方面的管理,目前上海的价格是处在一个怎样的状况,还是不足以体现稀缺资源的状况,将来价格的趋势是怎样? 焦扬:第一个问题代周亚先生回答。我从三个方面简单介绍,关于生活垃圾分类处理情况是这样的,截至今年7月底,中心城区生活垃圾分类覆盖率达到66.3%,比去年年底提高了16个百分点;焚烧厂服务地区分类覆盖率达到90%,涉及分类小区数超过2552个;郊区新城、中心镇生活垃圾分类收集率已达到60%。5年来全市共累计回收各类可利用物资约19.7万吨,包括废纸张、废玻璃、废金属、废塑料,另外还回收有害垃圾400吨,其中废电池373吨。生活垃圾分类管理体系逐步完善,成效也逐步体现。我们希望全体市民都共同关注这一问题,使生活垃圾分类处理率进一步提高。关于上海建筑垃圾资源化利用的情况,根据申报统计,目前上海每年产生建筑垃圾和工程渣土约2300-2400万吨,大致为生活垃圾产生量的3.5倍。其中,工程渣土约1800万吨,工程泥浆约300万吨,装潢垃圾大致在200-300万吨。建筑垃圾的资源化是指对建筑垃圾进行转化、再生利用,如利用工程渣土制作建筑材料、利用拆建木料生产中密度板等。目前有1座利用工程渣土制作砌块或建筑骨料的加工厂,每年可消纳约20万吨建筑垃圾。另外,利用建筑垃圾围海造田、堆山造景等也是资源化利用的重要途径。近年来每年平均有约3000个工地需要回填土,大约消纳1500万吨的建筑垃圾。这是建筑垃圾和工程渣土消纳的主要途径。据统计,上海建筑垃圾资源化利用率已高达90%以上。
周亚:上海“十一五”规划如何体现建设节约型城市的思想,我们理解,党中央、国务院在我们国家经济、社会发展这样一个阶段提出建设节约型社会的战略要求是非常必要和迫切的。上海建设节约型城市的内涵是要求以科学发展观统领经济社会发展全局,努力构建社会主义和谐社会,全面深入实施科教兴市主战略,加快形成节约型的增长方式、产业结构、城市发展模式和消费模式,促进上海经济社会全面协调可持续发展。一是建设节约型增长方式上,在使经济增长建立在经济结构优化、科技含量增加、质量效益提高的基础上,逐步形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的经济增长方式。二是在建设节约型的产业结构上,上海产业结构目前所处的阶段还是一个重化工业后期的阶段,第二产业的比重仍然比较高,这个产业结构的能耗相对来讲是高的。现在上海每万元GDP能耗在全国处于比较领先的水平,全国为1.58吨标准煤,上海是1.03吨标准煤,但这个水平与国际先进水平还有差距,约相当于日本的六倍,美国的2-3倍。这就要求我们在产业发展中要按照“两个坚持、两个优先”的方针,也就是坚持“三、二、一”的产业发展方针,坚持二、三产业共同推动上海的发展,优先发展现代服务业、优先发展先进制造业。三是节约型城市发展模式和消费模式,首先要平衡好人口、资源、环境、基础设施和产业五大要素的关系,充分考虑城市的承载能力,这是“十一五”规划需要体现的重要理念。另外,刚才提到资源类的价格问题,根据国家建设节约型社会的要求,充分利用好价格杠杆是促进循环经济发展、加快建设节约型社会发展的一个重要手段,其主要目的是要逐步形成“谁节约资源,谁就能从节约的价值中获得报酬”的市场机制。利用价格政策不是简单的提价,而是要针对不同的消费采取差别化引导政策,对基本消费、超额消费、奢侈消费采取不同的政策。比如水价,根据国家要求初步考虑,要逐步提高供水的价格,对居民要实行阶梯式水价,对非居民完善用水定额,对一些特别高耗水的行业要适当提高水价标准,这些水价政策都在研究当中。具体价格调整,还要根据法定程序如召开听证会等进行。
焦扬:对于第一个问题我回答了生活垃圾和建筑垃圾,我补充一点,为适应建设资源节约型社会、发展循环经济和可持续发展的理念要求,上海市积极推进城市废弃物资循环利用。主要的措施有5个方面:
1、积极推进生活垃圾分类 2、构筑生活垃圾综合处理和管理体系 3、推进一次性塑料饭盒回收和再生利用 4、实施餐厨垃圾处理和管理 5、积极推进建筑垃圾资源化利用
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