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上海市政府新闻发布会实录(6月29日)
选稿:陈忠华 来源:东方网 2005-6-29 22:38:31
 

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  1、东方早报:我想问一下,我们今天看到,报纸上面有报道说,安徽发生了疫苗接种事件,同批的疫苗,已经销往上海了,我们想知道是不是有这样的情况?第二个关于绿电,目前是不是已经有居民申请认购绿色电力了?为什么我们不出台相应的措施鼓励居民购买?谢谢。
  
  焦扬:我们也注意到了有关报道,并向上海市卫生行政主管部门询问了有关情况。大家知道,最近安徽省发生了严重的甲肝疫苗接种事件,从非正规渠道购进了疫苗,导致发生毒副作用不良反应事件。
  
  上海市委、市政府领导高度重视上海疫苗接种安全问题。安徽事件发生后,上海卫生行政主管部门对本市甲肝疫苗接种工作开展了专题调查。截至目前,本市未监测到疫苗接种后的异常反应。
  
  据卫生部门介绍,甲肝疫苗接种工作是属于免疫规划外疫苗,按照“自主自愿”和“自费接种”的原则接种,不是免疫规划当中的免费疫苗。本市从1996年就开始甲肝疫苗的接种,截止到目前,已经接种了140多万人次。接种甲肝疫苗以后,少部分的人员可能会出现一定的反映,如局部红肿、疼痛,或者是发生头痛、恶心、呕吐,或者是有一些发热等一般性的药物副作用的反应,这些是正常反应,一般可以自行缓解,持续时间一般不超过24小时。
  
  目前本市使用的甲肝疫苗包括进口的和国产的两种。其中国产疫苗是浙江普康生物技术生产的甲肝(减毒)疫苗。2005年,这种国产疫苗占本市总量的10%左右,数量不是很大。截止目前,本市卫生行政有关部门,没有接到这一疫苗接种以后出现异常反应的报告,也没有监测到有异常反应现象。然而,在安徽发生疫苗接种事件以后,市卫生局立即通知各接种单位,立即暂停使用这种疫苗,并立即采取了相关措施。
  
  本市卫生行政相关部门,对于预防接种的管理一直较为严格。从疫苗使用、流通和异常反应的检测方面开展,都要通过规定环节进行管理。目前本市在各接种点供应的疫苗均为国家药品监督管理部门批准使用的合格产品,疫苗供应严格按照冷链管理的规定进行储藏和运输,疫苗接种单位均为卫生行政部门批准的医疗机构内设预防接种门诊。疫苗接种人员都需经过培训合格以后方可上岗。对于群体性的预防接种工作,必须经过市卫生局的批准方可开展,对于疫苗的异常反应,本市也有比较完善的监测系统,一旦发生不良反应,会及时得到诊治和处理。
  
  从上面我介绍的情况来说,本市在卫生监管预防接种的管理还是非常严格和安全的。上海药监部门将根据《传染病防治法》和《疫苗接种与生物制品管理条例》的规定,在疫苗流通、疫苗接种、异常反应处理等方面,继续加强监督和管理。谢谢记者提了市民百姓关心的问题。
  
  对于绿电认购,我们采取自愿原则。记者问到,为什么不用一些鼓励政策来进一步推动,这一次我们介绍的这个机制,恐怕它比较独特的特点,独特之处大概也就是自愿。自愿原则就是在政府的引导和推动之下,在媒体和社会的宣传之下,用户自愿认购绿色电力,不搞强制,不搞摊派,也不搞特别的优惠政策,而是通过一种社会责任感,社会荣誉感,社会氛围的营造,使企业和居民用户对认购绿电逐步提高认识,提高对社会环保的关注,以及对社会的贡献。这里强调的还是宣传一种公众环保理念和社会自觉行动。
  
  2、新闻晨报:关于住房的问题,为了解决中低收入家庭的住房问题,本市正在酝酿住房租赁的新机制,请介绍一下这个机制的内容?第二个问题,听说长兴和横沙两岛权属要划给崇明,能否介绍一下这三岛联动有何战略意义?
  
  焦扬:积极发展面向中低收入家庭的房屋租赁新机制是市委、市政府大力推动的住房保障体系的一个重要内容。近年来,上海房屋租赁市场在市场化的进程中快速发展,并初具规模。下一步的重点是加强管理,规范行为。同时,针对中低收入以下家庭的住房困难问题,今年以来,本市着力于先从动迁困难家庭入手,抓紧探索建立住房租赁新机制。
  
  这一机制的初步设想主要包括这样几个内容:一是对象认定上,主要为低保、严重疾病、残疾、孤老等特殊困难家庭;二是在租赁房源上,从配套商品房中切出一块,原则上每户租赁1套;三是在租金标准上,拟按优惠租金计算,优惠租金与成本租金的差价,由政府进行补贴;四是在退出机制上,租赁期间签订租赁协议,租赁期满,可按照拆迁居民的意愿,实施由租改售;五是在运作机构上,由市有关部门按成本价购买并实施运作。
  
  目前,这一机制已在长宁区、闸北区的两个拆迁基地组织试点,在试点的基础上,不断总结和完善,并逐渐在面上推广。同时,在适当时候考虑将租赁对象扩大到引进人才等非动迁家庭,逐步建立面向全市中低收入家庭的房屋租赁新机制。
  
  第二个问题,经上海市政府报请国务院5月18日同意,将本市原宝山区长兴、横沙两个乡的行政区划,成建制划入崇明县。目前正在办理交接工作,整个移交过程将在7月底结束。
  
  实行上述行政区划的调整,是上海市委、市政府贯彻落实科学发展观,着眼于上海发展大局的一项重大举措,将有利于拓展上海的发展空间,实施上海发展战略;有利于“三岛”(崇明、长兴、横沙)统一规划,合理配置资源;有利于“三岛”产业结构优势互补,推进生态岛的建设。
  
  长兴、横沙两岛,位于长江南支水道的入海口,两岛均为乡的建制,其中长兴岛面积为88.54平方公里,人口约为3.65万人;横沙岛面积为55.74平方公里,人口约为3.34万人。

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