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　 　专题：2004夏令热线

    前天傍晚，一场突如其来的狂风暴雨袭击了申城，给市民生活带来了诸多不便。部分区域还出现屋毁人亡的事故，经济及财产损失自然也无法避免。就在暴雨倾盆而下之前的20分钟，上海中心气象台发出了黄色预警信号。既成事实的灾害说明，这个预警信号显然来得有些迟。是气象台反应“慢半拍”？还是信号的传播途径过窄？或许网民的言论可以解开我们心中的困惑。

    免遭淋漓之苦与“信号”无关

    网友婉儿告诉笔者，下暴雨的前一分钟她刚进家门，没被淋湿。在公司加班的vivien也躲过了这场“灾难”。同样幸运的还有Leveret，她恰好在车上。笔者给了她们一个相同的问题：上海市中心气象台发布的暴雨黄色预警你知道吗？什么时间知道的？从哪里知道的？三人的答案几乎惊人的“一致”。婉儿回答：黄色预警不知道；vivien回答：预告我不知道；Leveret则说“不知道有警报”。

    不知道有预警这回事却依旧逃脱了“淋漓之苦”，三个女生的好运气的确让人羡慕。同时也引发了笔者对预警效果的质疑。

    网络为何不发布天气预警？

    笔者：你通常从哪些途径获得天气信息？

    婉儿：通常从晚报和广播新闻中得知；vivien：听天气预报，浏览网页；Leveret：每天收看7点上视新闻过后的天气预报，不然就是看晨报；kailly：从电台；windy xu：从电视和网络上了解；苏珊：爱看MSN的天气预报。prm：网上看天气；小付：SINA网；jassy：上海气象台的网站，有时候打121，有时公交车上电视气象节目；小颖：通常我看电视知道天气消息，办公室同事也会说。

    笔者的这10名网友中，只有2位从事和网络有关的工作，却有6人经常从网上获取气象信息。这在一定程度上表明，网络已经成了年轻人了解天气信息的主要途径和窗口。而据笔者了解，目前市民能及时了解到灾害性天气预警的渠道，只有上海中心气象台指定的上海电视台新闻综合频道和上海990广播电台。这的确不利于信息的广泛传播。

    正如网友小颖所说：警报信息通常只在电视台和广播里发，但谁会有事没事上那些地方看啊听啊，上班要是可以看电视或听广播，那岂不要乱了套！而上网显然已经成了许多人上班内容的一部分，随时随地都可能需要上去查查资料什么的。如果能及时将天气预警等灾害信息在综合性权威网站上刊登发布，必将收到更好的告知效果，市民也就能早做准备或预防了。

    “警报”提前20分钟发布觉得晚吗？

    婉儿：觉得时间差不多，但要真能让市民提前20分钟知道，那就更好了。

    Leveret：只要他发布得能让大家都知道，20分钟是够的，但是这个时候大家都在回家的路上，如果是装有移动电视的空调车，可能可以看到，但是普通车就看不到了。我觉得发布信息工具或者途径有些问题。

    windy xu：是比较短，如果提前知道，肯定有足够的时间准备。

    小颖：提早20分钟？笑话！那个时候天空乌云密布，有点常识的人都能看出要下暴雨了，还要气象台预警干吗？

    jassy：不知道发过预警，今天看新闻才知道的，而且据新闻里说，预警发出后的10多分钟就已经下雨了，这样的预警对于普通老百姓意义不大。而且信息获取的渠道还不够通畅，如此短时间的预报，相信大多数市民不可能及时得到、做出相应反应以有所准备。

    小付：太短，不够。气象部门应该更早行动起来，一旦有此类状况，相关部门应动用一切力量，比如电视、广播、网络、手机短信等一切能快速传递或传播的方式救济，让千家万户都知晓，将损失降到最低。

    公益短信传播呼之欲出

    网友jassy建议，如果今后有类似灾害性的气象状况，可以在原有的信息发布渠道基础上，同时考虑使用手机短信平台向全体市民发送。因为发短信比较及时，可以覆盖相当一批人。既然气象台会通知市政府、防汛指挥部、防灾办等部门，为什么不同时告知移动和联通公司呢，他们有足够通畅的平台可以发送预警短信。现在公安部门已经在通过1860发防止短信诈骗的提示性短信了，气象部门应该学习一下这种先进的“广而告知”方法。

    jassy还认为，发布这种短信必须用一颗公益心来对待，因为灾害损害的更可能是社会公共资源和公共利益。只要气象台愿意授权移动和联通公司发短信，两大通讯商完全应该也愿意无偿提供服务，一来只是在有灾害性天气发生的时候才群发预警信号，不至于给移动和联通带来太大的经济负担。二来将眼光放长远一些，这样做体现了两大公司对用户的真正关怀，会招徕更多的客户。

    据了解，上海中心气象台的确有短信服务，但那是收费的，除每天早晚发送两次天气预报外，定制气象台短信的用户还能及时获得强对流天气警报。但到目前为止，只有专业用户和VIP用户才能获得灾害性天气预警。此外，根据上海中心气象台3月1日开始实行的《上海市灾害性天气预警信号发布试行规定》，除了广播、电视等媒体外，其他任何组织或者个人不得向社会公众发布预警信号或者其他灾害性气象信息。看来，jassy网友的建议要想付诸实施，还得倚赖几个“瓶颈”的突破。

    天气预警机制将不断完善

    市府新闻发言人焦扬在昨天举行的例行新闻发布会上说，仅仅通过电视、广播等大众媒体发布灾害性天气预警信号，确实难以让市民百姓在第一时间了解，今后这个机制将在探索中不断完善。目前全市统一的灾害综合管理框架基本形成，城市应急体系基本建立，遇到各种情况有预案、有对策、有措施。现在还要进一步强化应急反应能力，确保人民群众生命财产安全。

    但愿发言人的声音能早日促使有关部门行动起来。

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