→分类新闻→其它 请选择背景颜色       上海市公安局领导就上海如何贯彻实施《道路交通安全法》答记者问 选稿:游海洋钱程灿 来源:东方网 作者:孟吉杰 2004-4-17 20:06:32 　　十届全国人大常委会第五次会议于2003年10月28日审议通过的《中华人民共和国道路交通安全法》，即将于今年5月1日起正式施行。在4月17日举行的上海市公安局新闻发布会上，市公安局领导就上海如何贯彻实施《道路交通安全法》和市民比较关注的一些问题回答了记者的提问。 　　 　　问：《中华人民共和国道路交通安全法》颁布实施的重要意义是什么？ 　　 　　答：重要意义主要体现在四个方面：（一）进一步规范交通行为；（二）进一步严格了公安机关交通管理部门的执法行为；（三）进一步体现了以人为本的理念；（四）进一步理顺了管理关系。 　　 　　问：与《道路交通安全法》颁布实施相配套，今后的道路交通安全法律体系将是如何？ 　　 　　答：从目前来看，国务院制定的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，公安部制定的四个规章，如《道路交通违法行为查处程序规定》等草案或者征求意见稿已经下发征求意见，估计不久将予发布实施。根据《道路交通安全法》的授权规定，国务院、公安部、地方人大和政府还将分别制定有关“机动车第三者责任强制保险制度”、“延长机动车驾驶证审验期的办法”、“交通违法行为罚款的具体执行标准”、“依法应当登记的非机动车种类”等规定。由此来看，今后的道路交通安全法律体系将会是多层次、比较完善和切合实际的。 　　 　　问：公安交通管理部门如何遵循“依法管理、方便群众”的原则来开展工作？ 　　 　　答：“依法管理，方便群众”，就是要求执法行为法定化，控制执法随意性，防止滥用自由裁量权，对违法执法行为承担法律责任，并且尽可能为交通参与者提供必要的便利。 　　 　　公安交通管理部门是紧紧围绕着“依法管理，方便群众”的原则来开展《道路交通安全法》实施准备工作的。举个例子说，我们从改革交通违法行为处理方式着手，经与工商银行协商，由工商银行在去年底推出试行了牡丹交通IC卡，如果持卡的机动车驾驶人对他的“电子警察”交通违法行为事实无异议的，可以通过工商银行的营业网点、网上、电话等方式直接缴纳罚款，免去了驾驶员到受理点处理往返的不便。今年我们将继续深化、推进这项工作，以此来控制执法随意性，为当事人提供方便，体现“依法管理，方便群众”。 　　 　　问：《中华人民共和国道路交通安全法》要求驾驶员和行人特别遵循的有哪些方面？ 　　 　　答：一是要进一步增强遵章守纪的意识。法律提高了处罚罚责，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反交通安全法律、法规、道路通行规定，可以处5元以上50元以下罚款。机动车驾驶员可处20元以上，200元以下罚款。对严重危害交通安全行为的违章，确定了更高的罚责。 　　 　　二是明确了实行事故现场快速处置。仅造成轻微财产损失并且基本事实清楚的当事人，应先撤离现场，再进行协商。未造成人员伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜，不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或公安交通管理部门。问：新的法规对预防交通事故及排堵保畅有哪些实质性内容？ 　　 　　答：一是推行机动车第三者责任强制保险制度，并设立道路交通事故社会救济金，促进交通事故的预防，确保道路的安全，维护社会稳定。二是对道路交通事故重新予以定义。三是强调对行人通行安全的保护。四是为确保道路畅通，规范了交通阻塞时的通行行为。 　　 　　问：《道路交通安全法》在交通事故处理方面有哪些新规定？ 　　 　　答：第一，重新定义了交通事故。造成交通事故的原因不仅包括违法行为，同时增加了因台风、地震等不可抗拒的自然灾害造成的情形。第二，交通事故现场“快速处置”法定化。规定对仅造成轻微财产损失且基本事实清楚的，当事人应当即行撤离现场。第三，强调对事故伤者的救助。当事人、过往车辆、行人、民警、医院应当对受伤人员履行救治义务，医疗机构不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。第四，当事人对损害赔偿的争议，除了自行协商、向保险公司索赔外，可以请求公安交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起诉讼。第五，明确交通事故认定书作为证据使用。第六，明确非道路交通事故的处理依据。车辆在新村、厂区等非道路上通行时发生事故的，参照《道路交通安全法》有关规定办理。 　　 　　问：结合排堵保畅工作，5月1日后有什么新的举措？ 　　 　　答：公安机关交通管理部门在重点抓好交通安全的同时，将继续加强排堵保畅工作。具体措施有： 　　 　　（一）进一步加强高架道路交通秩序，最大限度的保证城市快速干道的畅通。 　　 　　（二）对地面道路交通秩序的乱点路段、区域进行集中整治，保障地面道路有一个良好的通行秩序。 　　 　　（三）进一步推广交替通行的让行方式，防止因争道抢行造成的人为交通阻塞。 　　 　　（四）全面推行机动车第三者责任强制保险费率浮动，对有严重交通违法行为及发生交通事故的有责人员，通过提高保险费率的办法达到减少事故，保障交通畅通的目的。 　　 　　（五）严格执行《安全法》有关快速处理交通事故现场的规定，对不快速处置的，将依法严格处罚。 　　 　　（六）全面落实交巡警确定的22项排堵保畅工作措施。 　　 　　问：政府其他相关部门应如何履行交通安全宣传教育职责？ 　　 　　答：《道路交通安全法》规定：机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育；教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容；新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。 　　 　　上述相关单位、部门在依法履行交通安全宣传教育的职责时，如果需要公安交巡警予以协助配合的，我们一定尽最大的努力。 　　 　　问：就《道路交通安全法》的正式实施，公安交通管理部门对广大交通参与者有什么希望和要求？ 　　 　　答：道路交通活动与我们每一位公民的生活、工作都是密不可分的，无论是上班、购物，还是旅游、走亲访友，每时每刻都会参与到道路交通活动中来。作为本市道路交通安全的主管部门，我们真切希望广大市民能够认真学习《道路交通安全法》，领会法律的实质精神和具体内容，从而规范自己的交通行为，做到知法、懂法，做一个守法的市民，为改善上海的交通状况，创建文明的交通环境，全面提升上海的城市面貌共同努力。 　　 　　 【关闭窗口】 【回到首页】 【打印】 道路交通安全法下月起施行 申城积极排堵保畅   2004年4月18日 08:59 超速驾驶酒后驾车道路"顶牛"——对道路交通陋习说 不！   2004年4月18日 08:34

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