1、新闻晨报：有两个问题。第一个想请问毛佳樑局长。刚才介绍的时候提到《崇明三岛总体规划》里面有一个交通规划，具体提到长江隧桥和轨道交通九号线，不知道这两个交通项目，有什么建设节点？大概什么时候可以建成？第二个问题是想问发言人，昨天新华社披露，禽流感疫情在安徽淮南已经发生了，针对这种新的情况，不知道本市在防控方面有什么新的举措？另外关于防控禽流感的禽流感用疫苗和人用疫苗，也是广大市民关心的，不知道本市的科研单位有没有参与研制相关药品？进展怎么样？谢谢！

　　毛佳樑：对于长江隧桥的建设，社会各方十分关心，这也是崇明在新世纪启动建设的一个基础性的工程。长江隧桥去年年底就开工，总长是25.5公里，其中隧道是8.9公里，大桥是10.3公里，同时它在长兴岛和崇明岛引桥和道路一共长6.3公里。计划在2010年的年初能够建成。这个隧道的（盾构）直径15米，内径13.7米，是世界上直径最大的海底隧道。轨道交通9号线规划，从浦东延伸到长兴岛，是跟隧道同步建设的。同时再创造条件，从大桥延伸至崇明岛。现在各个有关部门，正在认真研究建设的可行性。规划上面是考虑希望把轨道交通通过长江隧桥的建设，延伸至长兴岛和崇明岛。

　　焦扬：关于防控禽流感的情况，社会各界以及广大媒体记者都非常关心。大家一定注意到，昨天，市委常委会专题听取了这方面的汇报，陈良宇书记做出了重要指示和部署，今天，媒体已经进行了充分地报道。市政府常务会议近日专门听取了防控禽流感的专项汇报，韩正市长也提出了具体要求。目前，上海防控禽流感工作，总体上是可防可控，各项工作开展有力有序。根据国务院有关高致病性禽流感防控工作的要求和市委、市政府领导指示精神，本市始终把禽流感的防控工作作为当前的一项重要工作，密切监控，严格防范，力求做到长效、常态管理和应急的防控相结合。

　　现在我介绍一下目前上海防控禽流感各项工作的进展情况。

　　第一，强化疫情的监测预警。在继续做好养殖场（户）监测的同时，强化对重点地区、重点禽类和进沪活禽的监测。对崇明东滩、南汇和奉贤沿海及淀山湖周边地区的家禽加大监测力度，掌握疫情，及时发出预警信息，做好应对准备。加强农业和林业部门的合作，通过14个观察点加大对本市侯鸟迁徙区鸟类的观察，并采集样本进行检测。加强对进沪活禽的抽样检测，严禁抗体检测水平达不到要求的活禽入沪。

　　第二，严格市境道口的检疫监管。运载动物及其产品的车辆必须从8个指定的市境道口进入，目前，正进一步严格检疫监管程序，坚持24小时查证、验物、消毒、处罚，坚决禁止疫区和途经疫区的禽类及其产品进入，禁止没有产地检疫证明、消毒证明和非疫区证明的活鸡进入，禁止活鸡以外的各类禽类进入。检疫查证措施，除了必须有产地检疫证明之外，每车都进行活鸡抽检。12个协管道口做好拦截、告知、指引和通报工作，对其它道口，落实了区县动物防疫协管员，做好告知、劝退、指引和报告工作。

　　第三，加强禽类市场交易监管。本市进一步加强了对定点活鸡批发市场和活鸡零售点市场供应动态情况的跟踪监控，控制活鸡进入本市的总量。上海现有的三个活鸡批发市场，非常严格地采取了防疫和消毒、卫生方面的措施。本市从事活鸡交易、活鸡零售的经销者只能在市政府定点的461个农贸市场内进行交易。各类市场一旦发生异常情况，要迅速汇报，确保“早发现、早报告、快处置”。批发交易的活鸡，必须具有检疫合格证明，交易外省市活鸡除检疫合格证明外，还需要有市境道口动检站的签章。定点零售市场必须规范操作，销售、宰杀人员的个人防护措施必须到位。如有病死禽只，必须按规定进行无害化处理，禁止经营水禽、珍禽，禁止定点场（点）外的违规交易。上海正密切关注疫情变化，一旦发生疫情，将迅速启动相应预案。

　　第四，强化免疫、消毒措施。强制免疫是有效的防控禽流感手段，本市加大了对强制免疫实施情况的监督检查，通过核对饲养量和疫苗领用量、抗体检测、检查免疫记录等措施，确保强制免疫工作真正落到实处。本市的家禽养殖场，要求都做好自我封锁、消毒、防鸟等生物安全措施，在增强机体抵抗力的同时，消灭传染源，切断传播途径，降低禽流感可能发生的风险。信鸽免疫，由上海市信鸽协会负责组织实施。

　　第五，实行分级应对，严格疫情报告。本市进一步完善了防控禽流感的应急预案，细化分级应对方案，使防控工作紧张有序。本市已实施疫情日报告制度，防控措施落实情况的周报告制度。

　　第六，加强高致病性禽流感知识宣传。普及禽流感防控知识是预防疫情发生的重要环节。一方面，通过媒体宣传，普及防控知识，增强公众防疫意识，提高自我保护能力，另一方面，也要引导农民，转变生产方式，倡导科学生活方式，据不完全统计，本市解放、文新、文广传媒三大媒体集团，自10月份以来，有关防控禽流感的报道共约1500多篇，起到了引导市民增强防疫意识，增长防控知识，增强防控信心的宣传效果。

　　上海市重大动物疫病防治指挥部办公室，最近还通过发放“防控明白告知书”宣传册，张贴挂图，设立热线电话，举办培训班等各种形式，开展禽流感防控知识的宣传。

　　第七，加强应急反应体系的建设和物资储备。市区两级层层完善突发疫情应急预案，建立应急反应机制，做好应对高致病性禽流感可能发生的各项准备工作，一旦发生疫情或者疫情传入，立即启动预案，做到第一时间发现，第一时间采取果断措施，坚决把疫情扑灭在疫点上，严防疫情扩散蔓延。按照应急预案的要求，在保证日常所需的疫苗基础上，认真做好各类防控物资的储备，做到“严监控，早发现，有预案，快处置”。

　　本周，市政府有关部门正对防控禽流感工作进行监督检查。着重针对区县养殖基地、市场流通、道口管理等进行督查。对区县养殖基地的督查重点是强制免疫、养殖场（户）自我封闭、禁止禽畜混养、落实责任制、完善应急预案等；对道口监管督查的重点是24小时执勤、按规定程序检查，对疫区来的禽及禽产品的封堵，公安、道路管理部门协管责任的落实及区县动物防疫协管员责任落实情况等；对于市场监督的检查重点则是禁止场外交易、水禽、珍禽交易，规范定点交易程序等，使各项防控措施进一步落到实处。

　　另外，中科院上海生命科学研究院等部门，也启动了相关研究课题，探索开发抗禽流感的新药。　

　
　　
　　2、东方网：目前上海世博会动迁情况是怎样一个进程，这个工作是遵循什么原则进行的？

　　
　　焦扬：在世博组委会、执委会领导下，上海经过深入调查和研究，制定了《关于2010年中国上海世博会场址房屋拆迁的若干规定》。这个《规定》强调世博会动迁是国家行为，是与本市现行动迁政策相衔接、具有世博会特色的专用动迁政策。

　　为了减少不必要的社会波动，世博会动迁政策保持了本市拆迁补偿安置标准的统一性和稳定性，对居民的补偿参照市政府2001年发布的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》和《上海市征用集体所有土地拆迁安置若干规定》的规定进行补偿安置，不另立新标准。对于企业动迁，按照《黄浦江两岸开发范围内非居住房屋拆迁补偿规定》规定的补偿标准进行补偿安置。

　　世博会动迁的基本原则：一是始终坚持依法动迁，切实保护动迁居民的合法权益。二是按市场规则合理确定被拆迁房屋的补偿价格。三是为世博会动迁居民提供充足的优质安置房。四是为世博会动迁居民搬迁过渡提供帮助。五是兼顾社会公平，补偿安置一视同仁。六是政策透明，操作公开，坚持阳光动迁。七是严格纪律和管理，坚持文明动迁。八是建立信访网络，居民诉求回应及时。

　　上海世博会组委会、执委会和上海市委、市政府领导都高度重视世博会的居民动迁安置工作，多次视察世博会园区动迁现场和居民安置基地建设现场，十分关心动迁居民的生活。据了解，专门安置世博会动迁居民的房源，主要有浦江世博家园和三林世博家园两个大型居住社区。总居住建筑面积约200万平方米，公建和商业配套超过35万平方米。也就是说，因世博会动迁的居民，将由原来的户均30平方米建筑面积的旧居，改善为户均超过70平方米建筑面积、环境优美、功能齐全、生活方便的新居。而且，政府正在想方设法地为世博会动迁居民搬迁后的生活、工作创造更好的条件。

　　世博会规划红线范围内动迁居民，共涉及黄浦区、卢湾区和浦东新区3个区，分布在6个街道、18个居委，需动迁居民1.8万余户，计划明年底完成动迁。目前，世博会动迁工作得到了绝大多数居民的理解支持。

　　自2005年3月底陆续开始分批动迁签约以来，截至到11月14日，已有15000户居民签约，总签约率达到80%，其中:浦东新区签约率98.4%，卢湾区签约率93%，黄浦区自9月底启动以来，签约率已达55%。世博会园区企业动迁按照市政府要求，已经完成近90%的签约率，力争今年年内完成全部签约工作，明年年底基本完成搬迁工作。
　　
　　3、每日经济新闻：我有三个问题问一下毛局长。崇明岛1000多平方公里的土地上，有上海实业，农工商，还有江苏的土地。这些土地在整体规划中，是怎么做规划的？关于上海实业，根据我们了解，上实东滩公司与英国的一个公司有合约，请问东滩的土地怎么规划，什么时候动工？大家知道可能要建一个赛马场，是否有这么一个说法，这个项目，有没有预留土地？现在有没有得到有关方面的批准？东滩地区有一个重点建设的生态实验社区，这个生态实验社区在什么位置？是什么公司开发的？谢谢。

　　毛佳樑：崇明现状，它既有自己的一些镇和乡，同时也有国营农场和军垦农场。同时，确实也还有江苏省的两个乡，即海门、启东各一个乡。只要是在崇明三岛土地上，我们这次是统一做了规划。应该说，不管土地属于哪一家，都必须按照总体规划进行建设。毕竟三岛的建设，能够给岛上的企业做到持续的发展。特别是国营农场，它既有现代的农业，同时它里面的一些建设用地，一些项目，都要经过崇明县政府、崇明县规划局，按照批准的规划审批。只有这样，才能使我们的总体规划能够真正得到落实。上实公司，在东滩地区有84平方公里的土地。它现在也在积极地结合陈家镇的建设。因为陈家镇是我们“一城九镇”的规划之一。同时它还考虑教育方面的，休闲方面等，首要是保护东滩地区宝贵的资源。赛马场，目前还没有这么一个项目。可能在发展的时候，也有过对于一些马术运动的培训设想。而且东滩是国家级的生态的保护区，所以如何给它发展好，上海实业公司，会同崇明县政府有关部门，正在进行试点，它还是以保护为主。

　　
　　4、上海教育电视台：现在我们知道上海的大学生的总数在四十五万左右，其中贫困生的比例大约有多少，？上海高校在具体的帮困措施上有哪些措施？

　　焦扬：记者说的不错，本市高校学生是45万名左右。今年的数据还在统计当中，所以抱歉，我们现在还不能把今年共有多少贫困生的准确数字告诉大家，但是截止到去年年底的数字可以作为参照，本市全日制普通高校在校生总数为45万多人(含研究生)，其中家庭人均月收入400元以下学生(贫困生)7万多人，家庭人均月收入280元以下学生(特困生)35000多人，分别占在校生总数的16%和近8%。

　　目前，本市各高校对家庭生活较困难的学生大致有这样5种救助方式。

　　1、设立帮困奖学金，资助贫困家庭中的优秀学生。2004年，各高校帮困奖学金总额为3200多万元，受益学生2万多人，其中国家奖学金1072.2万元，受益学生2400多人。

　　2、推进国家助学贷款新制度。学生每人每年可贷款6000元。在市财政局和人民银行上海分行、市银监局等部门的大力支持下，2004年秋季本市63所地方高校通过招标、议标等方式全部确定了国家助学贷款经办银行，并全部落实了贷款贴息和风险保证金资金(包括所民办和行业办高职院校)。去年本市高校共有31794名贫困生申请到国家助学贷款，总计发放2.5亿元。

　　3、大力开展勤工助学活动:本市各高校积极开拓校内外勤工助学岗位，全年校内勤工助学补贴总计达6000多万元，85000多名学生获益。

　　4、实施学费减免制度:去年全市高校总计减免学杂费2175.56万元，受益学生7455人。

　　5、发放临时困难补助:本市高校去年全年共发放临时困难补助1010多万元，近3万名学生受益。另外，高校接受社会帮困资助资金1900多万元，14640名学生受助。

　　今年国家奖学金在上海地方高校投放的名额为567人，今年国家助学金在上海地方高校的投放名额为10681人。
　　　　
　　5、解放日报：有两个问题想请教毛局长。一个是关于轨道交通九号线，能不能介绍一下九号线在上海地区分布的站点，走向怎么样？最快有望什么时候建成？再一个，过江隧道是世博园区过江的主要方式，上海在世博园区要建设几条隧道，想请毛局长介绍一下这方面的情况。

　　毛佳樑：九号线的起点，我们原有的规划，是从松江新城到徐家汇，然后往东往北走，跨过黄浦江到浦东，到外高桥。这是我们9号线规划的线路。近期，它能够首先到桂林路，就是在徐家汇的南侧。最困难的，在徐家汇三线换乘的交通枢纽，在徐汇区政府建设交通委员会方方面面的支持下，现在规划已经落实了。今后在徐家汇地下，将形成由一号线和九号线，还有从嘉定方向来的十一号线，组成的一个三线换乘的交通枢纽。现在为了方便市民换乘，这三条线路，我们在现有一号线的西北侧，即港汇广场的地下室里面进行换乘，这个节点是九号线顺利推动的难点。现在在市政府各有关部门方面的关心下，已经落实了。九号线在新的形势下，根据三岛的总体规划，从浦东外高桥继续向北延伸。这个前面我已经说到了，有关部门正在做可行性的研究。
　　
　　6、新加坡亚洲新闻台：外交部已否定上海和北京受恐怖袭击的传言，但美国传出了这方面消息，是否与美国总统布什和加州州长访华有关系，上海市政府怎样看待恐怖威胁的说法？

　　焦扬：记者提出的问题是指上海地区呢还是指全球的，对于不同的地区会有不同的看法。如果指上海的话，我说这是谣传。

　　当然，我们注意到当前国际恐怖活动比较活跃，上海作为国际化大都市，市委、市政府十分重视反恐工作，上海将加强安全防范，保护在沪所有人员的生命和财产安全。这方面的工作，一直是常备不懈的，也进行过反恐演练和安全检查，不断提高安全保障水准和应急反应水准。这些都是正常的例行工作，并没有出现记者刚才提到的实质性恐怖威胁要发生的情况。

　　如果大家对刚才毛局长发布的情况有兴趣，可以在会后继续采访。对于崇明三岛的情况有兴趣的话，今天崇明县的副县长也在现场，记者也可以在会后继续采访。