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200多人违规行路被"定格" 违规者面临被曝光可能 2006年5月12日 10:17
 

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图片说明:昨天下午,卢湾区几名交警带着几十张行人违规过马路的照片来到一座商务楼让有关负责人“认领”。

  公交车站,一名急匆匆的行人刚走下车,看了看50米外的斑马线,直接开始横穿马路,对路口协管员的叫喊不予理睬,穿行于车流之中,于是协管员拿出相机,按下快门,记录下这不文明的一幕……昨天上午,在静安、卢湾和黄浦三个区对违规路人抓拍的过程中,大约有两百多人被摄入镜头,而这些照片将有可能被曝光。

  静安:北京西路819号北泰电信大楼前

  投身车流只为少走100米

  昨天上午8点,记者来到抓拍点之一———静安区北京西路819号北泰电信大楼前,此时,两名便衣协管员早已做好准备,“蹲点”在此对乱穿马路的行人进行抓拍。

  记者观察到,北泰电信大楼前的马路对面有一个十多条公交线路停靠的站点,但是大楼与公交站点之间并没有设置斑马线。离大楼最近的斑马线在西面泰兴路口,距离公交站点约50米左右,东面石门一路的斑马线更是相距100米。行人从公交车下车后要想进入北泰电信大楼或者附近商务楼,至少要绕行100米,于是,不少行人为图省事纷纷选择直接横穿北京西路。

  8点30分,慢慢接近上班高峰,此时选择横穿马路的行人络绎不绝,只要看到前面有人横穿马路,后面就会有行人三五成群地跟上。记者大概数了一下,平均每分钟内至少有5名路人乱穿马路。

  静安交警支队车宣科科长俞建国告诉记者,这一路段乱穿马路的现象比较严重,很多上班族因为赶时间,就选择走“捷径”,交通意识早已抛到脑后。

  卢湾:淮海路龙门路路口

  协管员劝阻无效后抓拍

  路口的两名协管员一边忙着抓拍照片,一边还要维持交通秩序。协管员告诉记者:“只要我们发现行人准备要横穿马路,我们会尽量提醒他们,如果他们听从管理,我们就不拍了,但是很多路人急着去上班,根本不听我们的劝阻。”

  8点40分,一名中年女子从对面马路的公交站点下车,准备乱穿淮海路。协管员发现后,立即大声提醒:“小姐,这里不能过马路!”女子看了一眼协管员,并没有停下,开始在车流中穿梭,趁着车辆减速的空隙穿行到人行道上,险些被一辆黑色轿车撞上。即便如此,女子拍了下胸口,仍继续往前走。协管员此时只好拿出相机,迅速按下快门,并做了记录。一个上午,这两名协管员就在该路段抓拍了30张照片。

  黄浦:福州路江西中路路口

  两小时拍180多张违规照

  福州路江西中路路口与周围的楼宇形成环形,行人要从斑马线过江西中路,需穿过楼宇前方空地,多走半个“环形”,约30米左右。

  上午8时,一名女士闯红灯,发现被协管员拍下后,刚走了一半立即折返,对协管员和民警说出一堆理由推托责任。一名中年男士被抓拍后,称自己只顾着赶路上班,没注意红绿灯。上午9时,一名匆匆跑过马路的中年女士向记者抱怨道:“来不及了,上班要迟到了!”

  短短两个小时,黄浦交警支队四中队的两名协管员在福州路江西路路口,就抓拍了180多张违规照片。

  警方:希望以此引起市民重视

  静安交警支队车宣科科长俞建国告诉记者,在昨天的抓拍行动中,静安交警支队安排了4名协管员专职抓拍,选择的协管员业务能力较为突出,熟悉交通方面的规定,并掌握一定拍摄技术。4名协管员分为两班执勤,主要对商务楼附近的上班族交通违法行为重点抓拍。

  俞建国对如此之多的行人乱穿马路表示忧心,“上班族之所以选择在车流中横穿马路,主要还是交通意识薄弱。”路段当中穿行存在很大危害性,车流密集加上过往车辆车速又快,行人很容易被撞伤,对行人而言会得不偿失。

  交警部门表示,警方将会不断调整拍摄地点,对某些商务楼的员工交通违法行为进行抓拍,并及时与市、区文明办联系,将照片放置到企业内部曝光。警方称,此举的目的是使社会各方对交通违法行为引起重视,从而提高市民的交通守法意识。

  市民:市民大多支持抓拍曝光

  昨天下午,由交警抓拍的“两乱”交通违法曝光栏已在高档小区国际丽都城试点展示。记者在国际丽都城大门旁看到,曝光栏分为文明行人和违法行人两个部分,分别张贴了抓拍到的正确行路的行人和违法过马路的照片。

  正在观看曝光栏的不少市民对此举表示支持,大多人都表示:行人乱穿马路和机动车乱闯红灯,不仅可能会给自己带来伤害,也可能影响其他路人的安全。市民王小姐告诉记者,她曾经就被一辆乱穿马路的助动车撞倒,“‘两乱’行为太可恨了,就应该好好惩罚一下。”

  而不少白领则透露,之前经常会乱穿马路,不过以后就不敢了,“万一违法被拍照曝光,脸就丢大了。”

  企业:配合认领督促员工守法

  下午2点,卢湾区的几名交警带着几十张行人违规过马路的照片到淮海路龙门路路口的一家商务楼,这些照片是从5月1日起“便衣”协管员在该商务楼附近抓拍下来的。交警先找到该商务楼的负责人让其认领。负责人开始仔细查看照片,约经过十分钟的查找后,负责人很明确地告诉交警,所有的照片中没有本单位的员工。该企业的负责人李先生表示,曝光违规路人是为了更好的督促员工遵守交通法,所以完全赞同交警部门和市文明办的做法。而该商务楼的内部员工李小姐则告诉记者,最近单位已经把“不要乱穿马路”和“不要乱闯红灯”作为一项工作重点来抓了。“每次开会领导都会重点宣传这个事情,现在大家都不敢乱穿马路了。”事实上,大家都对曝光违规者照片的做法表示理解。

  ■释疑

  抓拍曝光违规路人会否侵权

  尽管大多数市民对抓拍违规路人的做法表示接受,但也有部分市民担心,被张贴的市民是否可以接受此种处罚方式。将抓拍到的违规行人的照片在企业内部进行展示,会不会侵犯个人隐私和肖像权?

  交警部门:保护的是合法人的权益

  交警部门在接受记者采访时表示:“法律保护的是合法人群的利益,我们曝光的只是违反交通法的行人,希望通过这种手段让一些高素质人群起到一个带头作用,继而从根本上改善目前的交通状况。”之前,交警部门已经和一些企业进行了详细的沟通,再由企业告知员工。

  卢湾的一名交警告诉记者,今年4月底,卢湾交警与淮海路上的40家企业签订了《交通文明承诺书》,承诺书中提到:教育员工自觉配合交警和交通协管员的执法管理,发生交通违法行为后,自觉配合交警的教育处罚;加强与交警部门的沟通反馈,建立员工交通违法信息定期反馈机制,承诺对交通违法后拒不服从交警管理的员工予以内部处分。所以从5月份开始,交警部门就派出协管员身着便衣,在一些商务楼附近的马路口进行抓拍。几天下来,仍发现有不少行人违规乱穿马路。昨天他们打算把这些抓拍的照片送到部分商务楼认领,从下个星期开始,可能会将这些被认领的照片做成展板,放在商务楼内展示。

  法律专家:作为单位规章不涉及侵权

  上海协力律师事务所的游闽键律师表示,如果事先企业已经对单位员工进行告知,将“在企业内部曝光员工的违法行为”作为每个员工必须遵守的规章制度,写进劳动手册,那么在企业内部进行曝光就不涉及隐私权肖像权的问题。

  社会学家:抓拍手段可行但需公平

  在复旦大学历史学系教授顾晓鸣看来,交警部门对乱穿马路进行抓拍、并在其单位内部展览曝光的做法是完全可行的。行人一旦乱穿马路或者闯红灯,就是违反了交通法的相关规定,就可以进行罚款,严重的话可以进行行政拘留甚至刑事拘留,在单位内部进行曝光作为一种惩罚手段,并不违背法律,同时也体现了对遵守交通法的市民的一种公平性。

  但是,顾晓鸣指出,曝光违规路人偏重于对个人的惩罚,从而警示其他路人,主要是起到一个标志的作用。所以在采取这种方式的时候一定要慎重。一方面,不能随意选择路段抓拍,必须考虑到当地的交通状况,由于有些路段本身的设置存在问题,交警部门必须完善交通设置;同时,抓拍的时候一定要注重公平性。

选稿:马俊  来源:青年报  作者:顾金华  
 
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