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卢汉龙:稳定社会治安状况最具挑战性[图]
2006年1月17日 07:42
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上 海

导 读
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      昨日,在专题会议上,屠海鸣委员正在发言。

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      社会安全指数达到100以上,这是上海市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要(草案)中的主要指标之一,对于这一重要指标,早报“两会”专家团成员、上海社会科学院社会发展研究院院长卢汉龙表示,这个指标涵盖了市民食品药品安全、安全生产、防控社会治安等关系到民生的多个方面,是一个综合指标,所谓社会安全指数要达到100以上,通俗地说,“就是一年比一年做得好。”

      “十一五”规划纲要(草案)中,提到“十一五”期间要积极推进平安建设,包括保障市民食品药品安全,全面推进质量安全准入制度;加强安全生产管理,防止重特大事故发生;健全治安防控网络以及维护公共安全和社会稳定四个方面。

      卢汉龙认为,随着经济发展,如何稳定社会治安状况,加强社会管理已经成为重中之重,“是这四个方面中,最具有挑战性的。”

      在卢汉龙看来,在健全治安防控网络的同时,还要注重社会管理,“包括加强精神文明建设,提高全民素质等。”

      如何保障市民食品药品安全是老百姓最关心的问题,随着媒体对一些不合格食品的曝光,市民产生了对食品和药品质量的担忧。

      对此,卢汉龙表示,只要政府和主管部门加大监管力度,“市民应该对食品和药品安全越来越有信心。”卢汉龙说,实际上市民在消费过程中,已越来越成熟,越来越会识别什么样的食品、药品是安全可信的,“但最重要的是,政府有关部门要进一步发挥其各自的职能。”

      对此,在“十一五”规划纲要(草案)中已经提到,在“十一五”期间,将全面推进质量安全准入制度,强化对食品、餐饮卫生等的检测和监管,重点食品抽检平均合格率较“十五”期末进一步提高。

      代表声音

      李志强代表:地下空间开发要提上日程

      关于城市建设方面,虽然近几年变化很大,但我还想谈几点看法,首先总体配套的问题应得到重视。现在的投入很多,单体效果很好,但要发挥总体效能,工程配套建设还跟不上。比如南站建设很漂亮,但开通后周边交通还要搞好配套设施建设。其次地下空间的开发利用要摆上议事日程,上海空间有限,首先要从规划立法抓起。

      万大宁代表:要完善行政首长负责制

      “十一五”规划纲要要求浦东在推进综合配套改革试点中加快体制机制创新,其中最核心的是政府运行机制的创新和管理体制的创新。我觉得首先要创新运行机制,建立效能政府,一级对一级负责,做到垂直执行强有力,平面覆盖无空白。另外要创新责任体制,建立责任政府,完善行政首长负责制、职能交叉部门首问责任制,增强工作规范,减少自由裁量权。还要创新监察机制,做到投诉及时应接,评估分清功过,处理奖罚分明。

      委员声音

      胡忠泽委员:建议适时调整中职教育发展战略

      “十一五”规划纲要(草案)要确立优先发展先进制造业和现代服务业的产业政策,并提出坚持以就业为导向,以技能为核心,大力发展职业教育,培养大批高素质劳动者和技能型人才。

      现在普高热、职教冷,中等职业教育招生困难,出现普高和中职发展“一条腿长,一条腿短”的不协调现象。上海职业教育特别是中等职业教育如何适应经济社会的发展,有关部门应做专题调研,适时调整本市中等职业教育的发展战略。

      火恩杰委员:建议制定与上海适应的社会道德准则

      关于“啃老族”、虐待老人等社会问题,建议政府通过讨论制定一个与上海城市发展相适应的高标准、高要求、高水平的社会道德准则。另外,防灾问题上条块分割严重造成浪费,这是机构设置不合理造成的,建议政府加以考虑。



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  • 选稿:郑闻文 来源:东方早报 作者:周文天 田青瑶 陈辉楠




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