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企业:创新"主阵地" 代表委员谈自主创新
2006年1月19日 04:39
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上 海

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      “十一五”期间,上海要建立以企业为主体的技术创新体系。如何让企业在创新“主阵地”上驰骋,连日来,代表、委员们纷纷建言。

      激发企业创新动力

      上海每年研发的新产品中,企业占据53%,其中四分之三为外资企业;上海2161家高新技术企业中,前10位R&D(研究与开发)投入大户全部是外资或中外合资企业……

      代表、委员们分析,由于上海处于我国对外经济、贸易的前哨阵地,受到国际技术竞争的压力很大,本土企业因缺乏核心技术而受制于人的态势越来越明显。导致企业创新能力急剧下降,名牌产品所剩无几。

      发挥企业的创新主体地位,要抓关键“两环”。徐方瞿委员指出,国有大型企业资金实力雄厚,但创新意识相对不强。要“逼”出企业的创新精神,应当建立完善起一套有利于自主创新的分配和激励机制,使企业科技人员能够从“要我创新”转变为“我要创新”。

      除了要成为创新主力军的国有企业,上海还有近2万家科技型中小型企业,它们的实力不如大型国有企业,但充满活力。不少代表委员建议实施科技型中小企业集聚战略,在政策上鼓励中小企业克服小富即安的局面,通过承包、联合、参股等多种形式,推动资产集聚,培育若干个有国际竞争力的科技骨干企业集团。

      培育企业创新能力

      创新链上,企业是实现经济、社会效益的最后一环;然而,一些企业搞创新,由于没有掌握市场行情,往往“出师未捷身先死”。不少代表提出,企业自主创新能力的发挥和实现,不能单凭自己孤军奋战。必须与高校和科研院所携手共进,真正形成产学研的良性互动。

      一些代表和委员建议,把推广产学研集群联盟新模式纳入上海新5年的发展规划。应当鼓励更多企业“走出去”,与本市、全国甚至国外的高校和科研机构结成这样的联盟,在更高层次上实现生产要素优势组合,提高企业自主创新能力。

      李亚虹代表建议,完善产学研联盟,不能遗忘科技中介服务这支“黏合剂”。企业可通过科技中介服务,进行技术咨询、投资分析、产品前景预期等一系列系统咨询,从而有效降低企业投资风险,保证科研成果成功转化为产品。

      陈克宏代表提出,由于处在创新链的终端,大部分企业只关注近期的利润,忽视了对持续发展能力与核心竞争力的培育。应当将自主创新能力的培育和形成纳入对企业业绩的考核范围,避免不利创新的短期行为。

      优化企业创新环境

      褚君浩等代表提出:要建立以企业为主体的创新体系,政府必须不断优化创新政策。

      “企业自主创新能力不足,与职务发明产权归属和利益分配有着紧密关联。”郁委员说,企业技术人员在构思、创意阶段时,无人问津;一旦取得发明成果,关注的人接踵而至。企业“吃肉”,发明者“喝汤”,甚至连“汤”也“喝”不上,这种现象比比皆是。他建议,实施知识产权制度创新。通过制度保障企业与发明者共同拥有职务发明权;在专利申请权和实施权方面突出发明者的权益;并在职务发明的价值评估中,加大对发明者的保护和激励。

      不少代表委员提出,要优化企业创新环境,政府应当从优化投入模式入手,支持企业能形成自主知识产权的重大项目,增加对行业共性技术研究开发的投入。同时,加强对科技创新风险投资的支持,帮助企业培养鼓励创新、宽容失败、摒弃浮躁的创新精神。

      任进代表建议,政府要推动企业制定人才发展规划,加快企业科技领军人物的培养。通过鼓励技术入股、技术要素参与分配等有效措施,使上海由“人才高地”,进一步成为“人才创新高地”。



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