图片说明：2011陆家嘴论坛专题会场八：“十二五”时期的金融发展环境建设。图为会议现场。(点击查看东方网独家高清组图)

    图片说明：2011陆家嘴论坛专题会场八：“十二五”时期的金融发展环境建设。图为东方网直播专题讨论。(点击查看东方网独家高清组图)

　　东方网记者刘轶琳5月21日报道：金融发展环境是上海国际金融中心建设的重要基础，地方政府在金融发展环境建设方面发挥重要的作用。今天上午，由东方网全程直播的2011陆家嘴论坛举行专题会议，在“十二五时期的金融发展环境建设”讨论中，不少嘉宾为上海金融发展环境建设提出了宝贵的建议。
　　
　　环境对金融发展非常重要
　　
　　中国人民银行上海总部副主任凌涛对金融发展来说，环境确实是非常重要的，发展和环境之间应该是一个相辅相成的关系。“也就是说金融发展离不开环境的推动，在某种情况下环境如果不好的话也可能约束这个发展。反过来讲发展本身也会对环境产生影响。”
　　
　　凌涛说，从过去几年的经验看，上海在硬环境的改善方面确实是比较显著。但和要达到的目标相比，今后若干年里一个很重要的任务就是加大对软环境的建设。他表示，软环境方面我可以建设，可以提供公平、公正、公开的原则，然后努力奉行这个原则，维护这个原则。
　　
　　建设一流的金融发展大环境
　　
　　在讨论中，中国银行业监督管理委员会上海监管局副局长谈伟宪表示，上海国际金融中心建设“十二五”规划当中提出了金融法制环境建设，金融税收制度、信用体系建设、金融监管制度、专业服务体系、金融区规划、金融人才建设以及金融稳定工作机制等八项金融发展环境研究的重点工作，这些内容都是未来上海国际金融中心建设中所需要着力营造的金融发展环境。
　　
　　谈伟宪认为，上海的金融发展定位建设国际金融中心建设，则其金融发展环境的建设也应着眼于大环境这么一个概念。一个国际一流的国际金融中心离不开一个一流的金融发展的大环境。“第一是大环境的建设问题，是中高端人才对社会生活的满意程度，第二是上海金融发展的现状，力争在监管环境上有所作为。监管环境是金融环境中一个重要的组成部分，良好的监管有利于营造一个公平、有序、适度竞争的市场环境，从而保证金融业的良性发展。”
　　
　　纠纷解决机制建设是关键
　　
　　上海市高级人民法院副院长盛勇强在讨论中表示，随着上海国际金融中心的建设和发展，随着机构的进一步集聚，市场体系的进一步健全和完善，法制建设同样有一个与时俱进，进一步健全和完善的任务。
　　
　　盛勇强认为，上海需要发展非诉讼的解决体制，包括仲裁，商会调节等等在内的一个比较完整的纠纷解决机制。此外，他还指出，围绕纠纷解决机制的建设，需要建设一个专业程度比较高的，能够担负起权利保护和纠纷解决任务的审判组织体系和审判队伍建设。
　　
　　完善金融税制、减轻金融业赋税
　　
　　国家税务总局政策法规司巡视员丛明在讨论中介绍说，在2009年4月份国务院发了一个把上海建成国际航运中心和国际金融中心的文件，这个文件其中也确定了对上海建设两个中心给予一定的税收优惠政策。
　　
　　丛明表示，将按照中央的部署，积极研究，进一步完善金融税制有关的改革和政策，为进一步鼓励金融业的发展和适当减轻金融业的税赋角度作考虑。
　　
　　鼓励金融机构选择仲裁去解决金融纠纷
　　
　　上海金融仲裁院院长卢方说，“十二五”时期的金融发展环境建设和上海国际金融中心建设都需要一个良好的金融法制生态环境，仲裁法律制度作为法律体系的一个组成部分，从它诞生的那天起它具有与生俱来的显著的特点。
　　
　　卢方表示，在今后相当长的时间之内，要向社会重点推介仲裁法律制度，鼓励金融机构通过选择仲裁方式去解决金融纠纷。此外，还要要提升我们仲裁专业人员队伍的整体素质，提高办案质量和服务水平，充分发挥金融仲裁在解决商事纠纷当中的作用，赢得市场主体的认可。
　　
　　金融发展环境推进需要软硬兼施
　　
　　上海市浦东新区副区长严旭在今天的讨论中表示，金融发展环境的推进需要软硬兼施。金融发展环境的推进可能需要软硬兼施。应该讲金融发展环境是由硬环境和软环境之分，硬环境主要是空间布局、环境配套，软环境是指制度环境和政府服务等等。
　　
　　严旭还指出，发展环境建设，金融城环境的发展需要协调推进。他表示，在不同的角色行使不同的职能，但是缺少任何一个部门对推进金融中心建设和营造金融环境都是有所欠缺的。

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