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长三角地区金融一体化期待"化茧成蝶"
2007年11月2日 23:06
来源:东方网 作者:杜丽华 刘歆 选稿:邵弃疾

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图片说明:中共上海市金融工作委员会副书记、市金融服务办公室主任方星海在接受“走遍长三角”采访团专访

    东方网记者杜丽华、刘歆11月2日报道:“长三角地区作为我国经济发展最为迅速的地区,金融一体化喊了好多年,但一直未能深度合作。不过从中央到地方都非常重视长三角区域合作,金融合作又被摆上重要议事议程,目前我们就在紧锣密鼓研究部署促进长三角金融一体化的各项政策措施。”
今天,中共上海市金融工作委员会副书记、市金融服务办公室主任方星海在接受“走遍长三角”采访团采访时说。
  
  近年来,长三角经济发展速度之快让世人瞩目。据统计,2006年的地区生产总值突破4万亿元,位列珠三角、京津冀城市圈之前。在各项经济指标中,长三角经济圈都处于领先地位,当年生产总值占全国GDP的比重高达19%。
  
  在央行上海总部今年首次发布的《2006年中国区域金融稳定报告》中,对长三角都市圈对内地经济发展起到的带动和辐射作用给予了高度评价。央行上海总部指出,通过分工协作和优势互补,长三角经济圈形成的以地缘经济为基础的城市空间布局,在促进区域经济发展中发挥了积极作用。
  
  2006年11月27日,上海市政府公布了《上海国际金融中心建设“十一五”规划》,明确将上海定位于“具有国际影响的金融中心之一”。方星海对此表示,上海建设金融中心,就势必强化其辐射功能,近到长三角地区,远到全国、全世界。近两年,对于长三角金融一体化合作的探索从未停止过。今年7月底,长三角各地金融部门有关负责人就聚到了一起,共同为地区间金融合作出谋划策。下个月,还将在上海举办一次长三角合作国际研讨会,研讨的主题仍将是区域合作共赢。
  
  “长三角经济一体化具有天然的优势,地区城市人文相近,经济发达,交往频繁,地理位置优越,这都是实现长三角金融一体化的基础。”提起一体化建设,方星海表示其实有很多事情可以做。“举个例子来说,比如长三角可以在全国率先实行‘柜台交易市场’”。
  
  方星海解释道,“柜台交易市场”是相对股票交易所主板市场提出的一个概念。即场外交易市场的主要形式,这是为达不到证券交易所市场发行上市条件的企业提供筹资和股份转让服务。基本功能是通过发展直接投融资,促进资本要素优化配置,支持中小企业,特别是科技型中小企业加快发展。
  
  由于“柜台交易市场”挂牌门槛较低,监管较松,挂牌公司不一定成熟和稳定,因此市场风险较高,投资者也应具有一定识别风险和承担风险的能力。柜台交易市场现已成为很多国家发展直接融资的重要手段,纳斯达克市场就是典型的柜台交易市场,培育了微软、思科、英特尔、戴尔、甲骨文等一大批高科技跨国公司。
  
  方星海表示,长三角地区民营经济发达,中小企业众多,这些企业都需要融资来推进企业发展。由于这种交易门槛低,使一些刚起步的企业也能得到融资,必将促进长三角地区中小企业的发展。这种“柜台交易市场”在美国已经比较成熟了,在国内还没有开始。据了解,北京、天津等地都欲申请“柜台交易市场”。方星海说,希望长三角地区能先行一步,取得成功的经验,再向全国推广。
  
  方星海随后又拿异地买房一事为记者举个形象的例子:“一个上海人到浙江贷款买房,总不能派人到上海来查你的征信记录。实现金融一体化,信息实现区域联网,只要在浙江上网就可以查到你的征信情况了。”方星海表示,“走出行政区划,把苏浙沪当作一个整体看待,才能真正做到一体化”。
  
  央行上海总部金融稳定部主任凌涛日前在接受媒体记者采访时表示,目前长三角金融业已经实现了一定程度的融合。如异地贷款、跨区域外汇资金清算、货币市场来往、证券市场融资等。随着产业转移、产业整合的深入,跨区域的资本融合也已经起步。中央银行的清算等金融服务已经突破行政区域范围;为防范跨区域业务风险,各金融调控、监管部门加强了信息沟通,如异地贷款备案、监测,跨区域银团贷款协调等。凌涛也表示,长三角的金融一体化将是个长期的过程。
  
  天时,地利,人和。长三角地区经济高速发展,必将催生金融一体化进程。人们无不相信长三角经济一体化、金融一体化绝非空洞的口号,随着合作建设步伐的不断加快,长三角金融一体化必将化茧成蝶,振翅起舞。

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